動物の愛護及び管理に関する法律18条の意義 - 法律 - 教えて！goo

動物の愛護及び管理に関する法律は昭和48年10月１日にできた法律で、明治維新や戦後民主主義とじかにリンクするには時間や論理が離れすぎています。（面白い観点です。あとで...）

　動物の愛護及び管理に関する法律の背景に1970年代後半から芽吹いたanimal rightの考えはまったく入っていません。
じゃあ、何がそうさせたかというと、非常に遅まきなんですが、狂犬病の対象の駆除、野良猫の駆除、が、1966年に米国ででき（タイトルはただのPublic actだった最初のAnimal Welfare Actは、やっと名前がAnimal Welfare Act になったのが1970年）、の影響を受けてその体裁を日本なりにつくり直したものです。内容を比べれば、どう違うかわかると思いますが、animal ｄころか人のwelfareもできていない日本が頭を悩ましていたのは野犬駆除。だから日本がわかるこのような点から出発しているので１８条が重要で具体的なのに比べて、アメリカは商業のむごい犠牲になるのを阻むhuman right(のちのanimal right)の視点から出発している。そりゃあ羊頭狗肉だよっていっても国がまだ貧しくてwelfareの意味すらわかっていない。アメリカのAnimal Welfare Actの歴史的な完成の推移はＵＲＬに示しておきます。ただ、1990年になると、さらに進歩した動物の権利宣言になってきます。動物の権利の骨子は、動物がwild livingをして自然な生き方をする権利を主張するものです。pet業者や一部の玩具的室内pet愛好家には耳の痛い話かもしれません。日本はもう２００６に成るというのに、まだ動物の権利宣言を受容できる社会には到達していません。
　Animal Welfareならびに関連法則は実験用の実験室動物の正しい取り扱いまで、きれいに規定しています。科学の発達には欠かせないインフラの基準を聞けている法律でもあります。
以上、状況把握の意味で世界の中の日本を概観しました。

　さて、特殊日本的な背景がご質問の要です。最初飛躍があるようなことをといいましたが、非常に大切な着眼点だと思います。この昭和４８年の日本では
１．Animal Welfareの考え方はそもそもない。
２．野犬対策に頭を痛めていた。
３．捨て猫、野良犬が社会問題だった。（赤ちゃんがかまれるし、あたしも犠牲者の一人。）
４．猫や犬を食べない国。（食べないわ）
５．捨て猫、野良犬対策は保健所の仕事だった。しかも大変な労力を払っていた。
６．アメリカの強い影響下だった。
７．個人の主権を大切にする民主主義は浸透せず、階級闘争の変形のような民主主義しか育たなかった。推進したのは社会党と共産党。でも（そのような現状ゆえに）ウーマンリブは正しい女性の社会性のある個人意識の目覚めと権利の獲得という形では、まったく根付くことがなかった。いわんや動物のwelfareを理解することもできなかった。
８．確かに、こういう分析のし方をすると、明治維新の位置づけも言わずもがなでとおくから背景形成の要因として絡んできますね。ちょっと手に余りますが...

では、いいクリスマスを！

参考URL：http://www.nal.usda.gov/awic/legislat/usdaleg1.htm#L2

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