寛政の改革？天保の改革？ - 歴史 - 教えて！goo

先日ある公務員試験を受けました。その中で江戸の改革について答える問題があったのですが、試験中「問題として適切ではないのではないか？」と思う問題がありました。詳しい方、ご意見頂けないでしょうか？よろしくお願いいたします。

問題は「江戸で働いている者を農村に帰し、農村にはききんや災害に備えて米を蓄えさせた。さらに、昌平坂学問所での朱子学以外の講義を禁止し、学問や出版の内容を統制して幕府への批判をおさえた」です。

朱子学以外を禁じたのは「寛政異学の禁」なので、一見、寛政の改革に見えるのですが、「江戸で働いている者を農村に帰し」の部分が引っかかったのです。江戸で働いている者を農村に帰したのは、天保の改革で水野忠邦がやった事ですよね「人返し令」です。

寛政の改革では、松平定信は「人足寄場」をつくったのであって、江戸で働いている者を農村に帰したのではないと思うのですが、帰したのでしょうか？参考書を見ても「寛政の改革」＝「人足寄場」なので良く分かりません。

少し長くなりましたが、質問を大きく整理しますと、下の二つになります。
(1)この問題は、試験問題として適切なのか？
(2)問題が適切ではない場合、試験を受けた自治体に対して、苦情(？なんて言うのが適切なんでしょう？問題の無効を主張？)等しても良いのでしょうか？そしてその方法は？(情報公開条例とか適用するんですかね？その時名前がリストに残って今後自分の生活に不利益な事になるったりするんですかね？(まぁ表向きはないって事になってるんでしょうけど))

以上です。知ってる方がいましたらよろしくご指南下さい。よろしくお願い致します。m(_ _)m