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旧政府機関に於いて、政府直下の「院」と「省」ってどっちの方が格上なのでしょうか?

A 回答 (3件)

「省」、省の外局である「庁」、内閣外の機関である「院」、


これらは全て同格です。
ただ、省内でも、財務省は国家予算を握るため、多少が忖度せざるを得ない、
と言うような「忖度格差」は存在します。
官僚人事をつかさどる「内閣府大臣官房 内閣人事局」も「忖度格差」の対象です。
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明治政府のこと?



それは「天皇大権」と結びついているかどうかによる。
たとえば、昔は今のように総理大臣はその職権で国務大臣を首にできなかった。
国務大臣は各々天皇大権を委託された身であり、それを損なえば
「天皇が直々に信頼し任命したものを勝手に首にした」
ということになったからである。

つまり、天皇統治という面から見て総理大臣と国務大臣は同格だった。

これは「院」でも「省」でもおなじことである。
たとえば陸軍(省)大臣の意見と枢密院議長の意見が対立し解消しない場合、その会は流会するしかなかった。
それが戦前内閣総辞職が多発した原因であり、また開戦直前になっても政府見解が定まらなかった理由の一つでもある。
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昔は力が無くなっても神輿は院です。


権力は省です。
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