管掌機関とは一体何なのでしょうか？

管掌機関とは一体何なのでしょうか？

No.4 回答者： kurikuri_maroon 回答日時： 2020/07/12 09:30

管掌機関としての各共済組合は、厚生年金保険法第２条の５により、各々の共済組合が「実施機関」として、次のような事務（実務）を行ないます。

なお、国（厚生労働大臣）は、同条第１項第１号による実施機関という位置づけとなり、各共済組合加入者以外に係る事務（第１号厚生年金被保険者に係る事務といいます）を行ないます。

国家公務員共済組合、国家公務員共済組合連合会
（同条第１項第２号／第２号厚生年金被保険者）
・　被保険者資格、標準報酬、被保険者期間、保険料・保険給付・受給権者（年金給付）に係ること
・　基礎年金拠出金に係ること　など

地方公務員共済組合、全国市町村共済組合連合会、地方公務員共済組合連合会
（同条第１項第３号／第３号厚生年金被保険者）
・　同上

日本私立学校振興・共済事業団
（同条第１項第４号／第４号厚生年金被保険者）
・　同上

○　国家公務員共済組合連合会の構成団体（以下、20組合）
　衆議院共済組合／参議院共済組合／内閣共済組合
　総務省共済組合／法務省共済組合／外務省共済組合／財務省共済組合
　文部科学省共済組合／厚生労働省共済組合／農林水産省共済組合／経済産業省共済組合
　国土交通省共済組合／裁判所共済組合／会計検査院共済組合
　防衛省共済組合／刑務共済組合／厚生労働省第二共済組合／林野庁共済組合
　日本郵政共済組合／国家公務員共済組合連合会職員共済組合

○　地方公務員共済組合連合会の構成団体（以下、64組合）
　全国市町村職員共済組合連合会
　東京都職員共済組合（１組合）
　地方職員共済組合（１組合47支部）
　都市職員共済組合（３組合）
　指定都市職員共済組合（10組合）
　市町村職員共済組合（47組合）
　警察共済組合（１組合49支部）
　公立学校共済組合（１組合47支部）

船員保険、恩給、農林年金については別法になっており、一般には、国民年金事業には含めません。
（ただし、回答 No.2 の図や説明に関してだけ申しあげれば、誤っているというわけではありません。）

No.3 回答者： kurikuri_maroon 回答日時： 2020/07/12 09:00

国民年金法および厚生年金保険法において、きちんと条文で定義されています。

管掌とは「自らの管轄の仕事として監督し、その事務を取り扱うこと」をいいますので、公的年金制度（法においては「国民年金事業」といいます）での「管掌機関」とは、年金に係る事務を実際に取り扱う機関のことをいいます。

これについては、国民年金法第３条題１項で定義されています。
国民年金事業の管掌は、政府（国）です。
ただし、国民年金法第７３条第３項の定めにより、日本年金機構に事務の全部または一部を委託します。
あわせて、国民年金法第３条第２項および第３項により、共済組合（国家公務員、地方公務員、私学教職員）および市区町村に事務の一部を委託します。

したがって、管掌機関とは、政府（日本年金機構）、各共済組合、市区町村なのです。
ただそれだけの話です。

その上で、実際の事務の実施に関する事項を定め、その事務の実施を司る機関（政府以外）のことを、「実施機関」と定義します。
国民年金法第５条に定めがあり、厚生年金保険（国民年金事業の中に含みます。そのため、厚生年金保険の被保険者は国民年金第２号被保険者ともなります。）の制度の実施を司る機関のことを意味します。各共済組合のことです。

要するに、国民年金事業を指導・監督する機関が「管掌機関」。
政府（日本年金機構）、各共済組合、市区町村です。

同じく、国民年金事業（うち、厚生年金保険に係る事務）を実際に実施するのが「実施機関」。
各共済組合のことをいい、厚生年金保険法第２条の５によって、細かく定義されています。
（政府（日本年金機構）のことは「実施機関」ではなく「実施者」といいます。）

要は、一見「わかりにくい！」と感じられるとは思いますが、法令できちんと定義されていますので、ご面倒でも順を追って見ていただければ、しっかり理解でき得る言葉なのです。
「いまだにわかりにくい言葉を平気で‥‥」というご批判もあるようですが、それは、法令のことを十分理解されていない人のざれ言に過ぎない、と言わざるを得ないかもしれません。

No.2 回答者： Moryouyou 回答日時： 2020/07/12 08:42

すみません。

補足訂正します。
前回答が古い情報だったので、訂正します。

管掌機関の略称の訂正です。
▲：訂正、追加した管掌機関

・厚生年金保険（厚年）
・国民年金（国年）
・船員保険（船保）
▲国家公務員共済組合連合会（国共）
▲地方職員共済組合（地方職員）
・◯◯職員共済組合（◯◯職員）
▲公立学校共済組合（公立）
・警察共済組合（警共）
・日本私立学校振興・共済事業団（私学）
▲農林漁業団体職員共済組合(農林)
・恩給（恩給）

となります。

申し訳ございませんでした。

参考
https://www.nenkin.go.jp/service/jukyu/sonota-ky …

No.1 回答者： Moryouyou 回答日時： 2020/07/12 08:09

年金の管掌機関が何かということですよね？

年金を担当している組織、部署をいうことですが、
その言葉が正確な使い方とも言えません。
未だに分かりにくい言葉ばかり使って平気でいるのは、
なぜなんでしょうね？

例を上げると。
・厚生年金保険（厚年）
・国民年金（国年）
・船員保険（船保）
・国家公務員共済組合連合会（国共済）
・地方職員共済組合（地共済）
・◯◯職員共済組合（◯◯共済）
・公立学校共済組合（公学）
・警察共済組合（警共）
・日本私立学校振興・共済事業団（私学）
・恩給（恩給）
といった感じになります。

年金の請求書を意識した回答にしています。

いかがでしょうか？