No.4
- 回答日時:
いいえ、公益通報に当たりますから地方公務員法34条は適用されません。
問題の本質は公益通報したのに、通報を受けた事業者(斎藤知事)の対応が公益通報者保護法第10条に違反している事です。
参考URL(兵庫県知事のパワハラ告発問題、公益通報者への対応について)
https://www.corporate-legal.jp/news/5846
No.3
- 回答日時:
はい、その理解で概ね合っています。
日本の公務員が、職務上知り得た秘密をSNSやYouTubeなどで個人的に告発した場合、権力から守秘義務違反などで告発される可能性があります。根拠となる法律
国家公務員法 第100条(秘密を守る義務):
職員は、職務上知ることのできた秘密を漏らしてはならない。その職を退いた後といえども同様とする。
地方公務員法 第34条(秘密を守る義務):
職員は、職務上知り得た秘密を漏らしてはならない。その職を退いた後も、また、同様とする。
これらの法律は、公務員が職務上知り得た情報を保護し、行政の適切な運営を確保することを目的としています。
「秘密」の範囲
何が「秘密」に該当するかは、必ずしも明確ではありませんが、一般的には以下のものが含まれます。
非公開の情報: 法令や条例などによって公開が義務付けられていない情報。
職務上知り得た情報: 職務遂行の過程で知った情報。
漏えいにより行政運営に支障をきたすおそれのある情報: 国民の権利利益を侵害するおそれのある情報、行政の公正・円滑な運営を阻害するおそれのある情報など。
告発のリスク
公務員がこれらの「秘密」を漏らした場合、以下のようなリスクがあります。
懲戒処分: 戒告、減給、停職、免職などの処分を受ける可能性があります。
刑事罰: 国家公務員法や地方公務員法には、秘密漏洩に対する罰則規定があります(例:国家公務員法第109条12号)。
民事上の責任: 損害賠償請求を受ける可能性があります。
内部告発制度
公益通報者保護法に基づき、公務員が不正行為を内部告発する制度は存在します。しかし、この制度を利用しても、必ずしも告発者が保護されるとは限りません。告発の内容や方法によっては、守秘義務違反に問われる可能性もあります。
兵庫県県民局長の告発の例
ご指摘の兵庫県県民局長(当時)の告発は、内部告発に近い形で行われましたが、それでもなお、守秘義務違反を問われる可能性が議論されました。この事例は、公務員が真実を告発することの難しさを示しています。
結論
日本の公務員が、職務上知り得た情報を個人的にSNSやYouTubeなどで告発することは、守秘義務違反に問われるリスクが非常に高いです。内部告発制度は存在するものの、その運用には課題があり、告発者が完全に保護されるとは限りません。
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