内閣不一致って何ですか？ 起こるとどうなりますか？

日本のお話でお願いします。

例えば、外国人参政権ですが、鳩山さんは賛成、入閣有力とされている野田さんは反対だそうです。

国会の場で賛成か反対かそれぞれに質問すると（質問の規則はよく知りませんが防衛の委員会？でカップラーメンの値段を聞けるくらいだからできるでしょう？）
賛成反対にわかれました。

これは、いわゆる内閣不一致というやつですか？
そうであるならば、鳩山総理にはどのような責任が生まれますか？


よろしくおねがいします。

No.4 ベストアンサー 回答者： bismarks05 回答日時： 2009/09/12 18:19

まず、内閣不一致に関して

第74条　法律及び政令には、すべて主任の国務大臣が署名し、内閣総理大臣が連署することを必要とする。

　憲法７４条規定から判断するに、これは国会ではなく、閣議の場面での話です。
　従って、質問にある「国会」においては不一致は問われることはありませんし、議論の俎上では個体差がありえます。

＞鳩山総理にはどのような責任が生まれますか？
基本的には、人事権行使者として、不一致意見を提示する閣僚を説得し、可能な限り「全会一致」を目指すことになります。
それでも一致が不可能である場合は、人事権者として国務大臣の罷免権を行使し、全会一致を図る責任があると考えられます。

　

No.3 回答者： akak71 回答日時： 2009/09/12 16:55

総理大臣が大臣を罷免すればよい。

最近では、小泉元総理大臣が、大臣を罷免しました。
罷免は簡単にできます。

一応任命責任があるとされていますが、法律的根拠がありません。
道義的責任
無視すれば、大臣の罷免だけ効力があり、総理大臣はそのままです。

No.2 回答者： poolisher 回答日時： 2009/09/12 10:44

政策を議論する過程では、誰が何をいっても問題ありません。

（政府提出）法案として議会に提案する場合になって、手続きとして
閣議決定をしますが、その際全会一致が原則になっています。
これについては、閣僚に見解は一致され拘束されます。

また、過去の憲法、法案、条約の解釈については、いわゆる政府見解
ということで、時の内閣も拘束されます。
ただし、政府見解は閣議決定を経てその解釈を変更するということは
あります。これらも、閣僚は拘束されます。

自説、持論を曲げたくない場合や閣内の説得に応じない場合は辞職や
罷免することになっています。
＞鳩山総理にはどのような責任が生まれますか？
ですから、そういう場合の総理の責任論は「大臣の首を切る」という
ことになります。
小泉さんはたくさんやりましたね。

外国人参政権はまだ議論の途中ですから、閣議拘束されているわけでは
ありません。

No.1 回答者： jkpawapuro 回答日時： 2009/09/12 06:58

まだ鳩山内閣が組閣されたわけでは無いので、閣内不一致にはなりません。

閣内不一致となれば、不適切な人事を行ったとして、大臣の罷免を求められます。

通常大臣に任命されると、政府の考えに沿った前言を翻して答弁をします。