お恥ずかしい話しですが、政令指定都市に指定されると一体何がどうなるんでしょうか。
私は埼玉に住んでいまして、先日「さいたま市」が誕生しました。
2年後に政令指定都市を目指すと言っているようですが、あまりピンときません。
指定されると、何か住民にとってプラスになるような事はあるのでしょうか?
なにやら「区」ができるという事らしいのですが、住所表記だけの問題ですか?
教えてください。

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A 回答 (4件)

URLが見つかりました。


国の補助も大幅に増えるそうです。

参考URL:http://www.city.ageo.saitama.jp/seireitoshi/gaiy …
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この回答へのお礼

ありがとうございます!
合併した後も大変そうですね・・・。
といっても、私はさいたま市に住んでいる訳ではないのですが。

お礼日時:2001/05/02 17:40

◆Naka◆


ymmasayanさんのおっしゃる通り、「市」が一般の「県」並みの行政・財政権限を持つことになりますね。個々の「区」には、当然区役所が設置できますから、細かい事務が可能になりますし、新たな税や交付金の特例が認められたりしますね。さらに市のイメージアップにもつながるでしょう。
逆に市民税が若干増えたり、地域格差が生まれたり、という部分もあります。

政令指定都市は一応「人口50万人以上の都市」、ということになっていますが、(確か地方自治法)ほとんどは人口100万人以上ですね。
2001年春現在、唯一千葉市だけが、人口100万人未満の政令指定都市になっています。逆に人口が100万人以上いるのに、政令指定都市でないのは、その「さいたま」と「東京」ですね。(東京は仕方ないか…)
また、政令指定都市でないのに「区」があるのが、「姫路」です。(←記憶が間違っていなければ…)

現在、国では政令指定都市になる条件を緩和することによって、市町村の合併を推進しようとしているようです。
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私もこんなページがありました。


ご参考までに。

参考URL:http://www02.u-page.so-net.ne.jp/pa2/sdj/seirei. …
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うろ覚えですが、


政令指定都市は県とほぼ同格、区は普通の市とほぼ同格だったと思います。
同格といっても許認可権が主だったと思いますが。
詳しい方フォロー下さい。
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Q政令指定都市選出の県議は必要?

統一地方選挙の演説を聴いていて思ったのですが、政令指定都市選出の県議は必要なのでしょうか?

政令指定都市は、権と同じ財源や権限を持っているので、普通の市では県がやるような仕事は全て政令指定都市がやっているわけですよね?
横浜市では、県の仕事は県立学校と県道の整備くらいしかないそうです。
恐らくそれは誇張なのでしょうが、仕事のうちの多くの部分が政令指定都市自身でやっているという事は分かりました。

であるならば、政令指定都市選出の県議は必要なのでしょうか?
政令指定都市の行政は政令指定都市自身がやっているというのならば、地方の行政は政令指定都市の市議だけで十分なのではないでしょうか?
まあ、無くせと言うのは極端な話で無理ですが、大幅に減らしても良いと思うのですが、そのようなことは出来ないのでしょうか?

ちなみに私は神奈川県民なのですが、横浜川崎相模原などが政令指定都市になっている為、県の人口の6割以上が政令指定都市の人たちだったりします。
(相模原が政令指定都市になるのは2010年頃)

Aベストアンサー

 私は政令指定都市(京都市)に住んでいますので,「県会議員(うちの場合は府会議員)って,何の役にも立たへんやん。」と思っています。生活に関する要望を実現してもらうには,身近な市会議員ですし,日々の生活に関する大抵のことは政令指定都市である市が所管しているので府会議員って必要?と思うところがあります。
 京都府の場合,人口の半分以上が京都市民ですから,半分以上の府会議員は京都市の各区から選出されているわけです。
 このような疑問を直接,京都市内選出の府会議員にぶつけてみたことがあります。その時の府会議員の回答は次のようなものでした。

 京都市民も府民税を払っていますよね。納めた府民税がきちんと使われているかどうか,特定の市町村に偏った配分がされていないか,府全体が向上するために使われているかどうか,チェックするのが私たちの役目なんですよ。京都市は政令指定都市なので,大抵のことは京都市が対応しますし,私たちは逆に,地元に利益誘導するよう求められることが少ないので,府政全体をチェックすることができるんですよ。
 
 ということでした。まあ,我田引水のところもありますが,政令指定都市に住んでいるとはいえ,府民税を払っている以上,代表(議員)を出す権利はあると思います。

 私は政令指定都市(京都市)に住んでいますので,「県会議員(うちの場合は府会議員)って,何の役にも立たへんやん。」と思っています。生活に関する要望を実現してもらうには,身近な市会議員ですし,日々の生活に関する大抵のことは政令指定都市である市が所管しているので府会議員って必要?と思うところがあります。
 京都府の場合,人口の半分以上が京都市民ですから,半分以上の府会議員は京都市の各区から選出されているわけです。
 このような疑問を直接,京都市内選出の府会議員にぶつけてみたこ...続きを読む

Qさいたま市の政令指定都市化について

 さいたま市は旧浦和市、大宮市及び与野市が合併して発足しましたが、これは政
令指定都市化を目指してのことですね。さて、政令指定都市化されると、区が設け
られますよね。
 そこで、質問ですが、さいたま市が政令指定都市化されるのはいつ頃のことでし
ょうか。そして、いくつの区が設置されるのでしょうか。また、仮称でどんな区が
置かれる予定なのでしょうか。旧与野市の部分は旧与野市だけで一つの区は設置で
きないと聞いたことがあるのですが、その辺の事情も説明してくださいますと、
幸いです。
 宜しくお願いします。

Aベストアンサー

 さいたま市は合併後2年以内の政令指定都市への移行を目指しているという話です。確か、2001年の5月に合併したので、2003年の5月で2年なのですが、実際のところ、2003年4月1日に政令指定都市に移行できるように頑張っているようです。
 で、まだ、決定ではないはずですが、9つの区ができるようです。その候補の中の一つに旧与野市が丸ごとひとつ区になって入っています。参考URL出しておきますので見て下さい。

参考URL:http://www.city.saitama.saitama.jp/welcome/major/actual/report/map.html

Q 政令指定都市?

 政令指定都市?
 私の地元では政令指定都市になろうとしております。
 政令指定都市のメリットはどんなことがあるのでしょうか?
 区役所が出来て区議会が出来て税金が増えるだけのような気がしますがどうでしょうか?

Aベストアンサー

政令指定都市に住んでいます。
以前は、一般市に住んでいましたが、住民からみれば違いはありません。
ただ、行政にしてみれば、県の事務(仕事)と権限が委譲されるので、上手に行政を行えばメリットもあるのもしれません。

政令指定都市になる要件が、運用上、緩和されていて人口が100万に満たなくても政令指定都市になれるようになりました。
4月に政令指定都市になった相模原市は71万人、横浜市は367万人。
人口だけで見れば、政令指定都市でもこれだけの格差があります。
相模原市は、全国的な知名度が上がることを期待しているようですが、如何なものでしょう。
神奈川以外で、相模原市が政令指定都市になったことを知っている人がどれだけいるのでしょうか。

それと、政令指定都市の区は、特別区(東京都の区)と異なり、基本自治体ではありません。
ですから、区議会はありません。

Q都道府県と政令都市の違い 政令都市は独立してるんでしょうか?

大阪で言う大阪府と大阪市はどういう関係なんでしょうか?
大阪市は大阪から独立してるんでしょうか?
たとえば大阪市が赤字をだしても大阪府民には関係ないんでしょうか?逆に大阪市で特需とかあっても大阪府民には恩恵はないんでしょうか?
たとえばスポーツの世界大会がよく大阪市でありますがその経済効果は直接的な部分は大阪市民だけがうけるんでしょうか?
財政面等政令都市とその都道府県はどういう関係なんでしょうか?大阪府知事が担当するのは大阪市と堺市を除く大阪府なんでしょうか?

Aベストアンサー

詳しくはこちらをご覧下さい。

http://ja.wikipedia.org/wiki/%E6%94%BF%E4%BB%A4%E6%8C%87%E5%AE%9A%E9%83%BD%E5%B8%82

政令指定都市とはあくまで権限や補助金関係で優遇を受けているだけであり、
大阪府の中の1つの都市として「大阪市」や「堺市」が存在するだけです。

貴方が言われている「特需」や「経済効果」は、この度の世界陸上の事を言われているのでしょうが、
自治体にはなんら得が無いどころか、借金が増えていきます。
利益が出る大会などはほとんどありえません。

あくまで利益を享受できるのは民間企業などです。
その売上があがり、税収が増えれば・・・と考えていますが、
でもかかった金にしては大した事は無いでしょう。

Q政令指定都市について

大阪や横浜、福岡などに政令指定都市がありますが、政令指定都市は50万人以上の都市ですが、なぜ八王子や相模原などは人口が50万いるのに中核市(政令指定都市の1つ下の格)のままなんですか?

Aベストアンサー

 八王子市は中核市でもないですよ。平成12年に中核市移行を当面
凍結することを市議会で決議しています。

 中核市や政令指定都市は、人口が基準を超えれば自動的に認定
されるものではなく、市のほうから国に申請しなければなりません。
申請にあたっては所属する都道府県との調整も必要です。なぜなら
認定されることで、多くの業務が都道府県から移管されるからです。

 八王子市は中核市への昇格を求めて東京都と協議を続けてきましたが、
経費負担などで条件が折り合わず、市としても中核市になるメリットが
明確ではないため、移行凍結に至った次第です。市の権限が大きくなる
ことは、それだけ責任も増えるわけであり、現在の八王子市には抱える
のが難しいというのが現状です。

 実際のところ相模原市の昇格もかなり厳しいです。相模原は人口の
割には市税収入が少なく、市内にこれといった大企業もありません。
人口がほぼ同じ( 70万人 )静岡市の市税収入が 1300 億円規模なのに
対し、相模原市は 1000 億円前後で、2割以上も劣っています。

 ただ相模原市は、神奈川県からの協力を得られているのが大きいです。
神奈川県はすでに横浜と川崎があり、県と政令指定都市での業務分担に
慣れています。

 これに対し、東京都には政令指定都市がありません。しかも23区という
東京にしかない独特の制度を抱えていることもあり、これに加えてさらに
中核市や政令指定都市を抱きたくないようですね。

 八王子市は中核市でもないですよ。平成12年に中核市移行を当面
凍結することを市議会で決議しています。

 中核市や政令指定都市は、人口が基準を超えれば自動的に認定
されるものではなく、市のほうから国に申請しなければなりません。
申請にあたっては所属する都道府県との調整も必要です。なぜなら
認定されることで、多くの業務が都道府県から移管されるからです。

 八王子市は中核市への昇格を求めて東京都と協議を続けてきましたが、
経費負担などで条件が折り合わず、市としても中核市にな...続きを読む

Q政令指定都市の教師採用について

こんにちは。
政令指定都市(横浜など)の(公務員)教師は、政令指定都市で採用する義務があるのでしょうか?それとも都道府県レベルの(公務員)教師を雇うことも可能なのでしょうか。
よろしくお願いいたします。

Aベストアンサー

なるほど・・・県教員が市教員へ行く可能性
ということで、異動の可能性へと
話がそれてしまいました。すみません。
逆に話がはっきりしましたね。

前に回答した通りです。
任命権者が採用を行う。これは当然です。
義務があるというよりもですね。
教育委員会を設置しているかどうかなんですよ。
教育委員会を設置し、独自の教育行政を
行う権限が政令指定都市には与えられています。
その為に、神奈川県教育委員会とは別に、
横浜市教育委員会が設置されているのです。
教員の任命権者は○○県人事委員会ではなく、
あくまでも、独立した教育委員会です。
つまり、教育委員会が設置されていれば、
そこは独自に教員を採用しなければならない。
そう理解してください。
政令指定都市なんだからという理由ではなくて、
「独自の教育委員会が存在するならば・・・」
あまり色々な可能性を示唆してしまい、
かえって説明が足りなくてごめんなさい。

まとめてみるとこういうことです。
政令指定都市には独自の教育委員会を
設置しているので、教員の任命権が都道府県から
独立している。なので、教員採用も
各政令指定都市で行わなければならない。
こういう理屈になるでしょうか。

なるほど・・・県教員が市教員へ行く可能性
ということで、異動の可能性へと
話がそれてしまいました。すみません。
逆に話がはっきりしましたね。

前に回答した通りです。
任命権者が採用を行う。これは当然です。
義務があるというよりもですね。
教育委員会を設置しているかどうかなんですよ。
教育委員会を設置し、独自の教育行政を
行う権限が政令指定都市には与えられています。
その為に、神奈川県教育委員会とは別に、
横浜市教育委員会が設置されているのです。
教員の任命権者は○○県人事...続きを読む

Q政令指定都市になるメリット

最近では、浜松や新潟が政令指定都市になりました。
浜松は、かなり広域の市町村を合併させて、
無理やり政令指定都市にしたような感じがします。
市が政令指定都市を目指す?一番の動機付けは、
どういうものなんでしょうか?

Aベストアンサー

市で、県並みの業務が行えるようになり、行政サービスが向上します。
税金の収納が県から切り離され、市民税が市民のために使われるようになります。また、補助金の類も、県を通らず国から直接市に落ちてくるようになります。
国が行う事業を市が肩代わりでき、社会資本の整備をある程度好き勝手にできるようになります。
ごみ収集や市議会議員数などが集約でき、行政サービスのスリム化が図れます。
昔は政令指定都市になることで、世界地図に載るようになり、イメージ向上という狙いもあった時代もありました。

そういうわけで、国の事業に関して大阪府知事は吠えますが、府下の政令指定都市である大阪市長や堺市長はあんまりモノ言いませんね。
また、福岡県や福岡市には膨大な借金がありますが、この前まで自動車産業で潤っていた北九州市の税金を県や福岡市に回すことはできませんので、麻生渡知事はブーブー文句言っています。

政令指定都市のもうちょっと田舎版の、地方中核都市というのもあります。

Q政令指定都市の区について

 政令指定都市の区を何と呼ぶのでしょうか?もしおわかりになれば、地方自治法関係の法令の条文を教えていただけば、なお幸いです。

 また、当該区は、
地方自治法の第二百二条の四第一項で
「市町村は、市町村長の権限に属する事務を分掌させ、及び地域の住民の意見を反映させつつこれを処理させるため、条例で、その区域を分けて定める区域ごとに地域自治区を設けることができる。」と規定されている「地域自治区」のひとつなのでしょうか?

 よろしくお願いします。

Aベストアンサー

 こんにちは。政令指定都市に勤務しています。

○政令指定都市の区

・政令指定都市の区については、#1さんのとおりです。

・東京の「特別区」と区別する為に、法律用語ではありませんが通称「行政区」と言います。
 法律的には、「区」と言います。

○地域自治区

・地域自治区は「地方自治法」と「市町村の合併の特例に関する法律」により設けられているもので、政令指定都市の「区」とは別の物です。

・条文を引用して見ますと、

市町村の合併の特例に関する法律
(地域自治区の設置手続等の特例)
第五条の五  市町村の合併に際しては、地方自治法第二百二条の四第一項 の規定にかかわらず、合併関係市町村の協議で定める期間に限り、合併市町村の区域の一部の区域に、一又は二以上の合併関係市町村の区域であつた区域をその区域とする同項 に規定する地域自治区(以下「合併関係市町村の区域による地域自治区」という。)を設けることができる。
2  市町村の合併に際し、合併市町村の区域の全部又は一部の区域に、合併関係市町村の区域による地域自治区を設ける場合においては、地方自治法第二百二条の四 から第二百二条の八 までの規定により条例で定めるものとされている事項については、合併関係市町村の協議により定めるものとする。
3  前二項の協議については、合併関係市町村の議会の議決を経るものとし、その協議が成立したときは、合併関係市町村は、直ちにその内容を告示しなければならない。
4  合併市町村は、第一項及び第二項の協議により定められた事項を変更しようとするときは、条例でこれを定めなければならない。
http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S40/S40HO006.html

○「政令指定都市の区」と「地域自治区」の違い

・簡単に書きますと、「政令指定都市の区」は、政令指定都市は人口が多いため、市をいくつかの区に分割し、一定の事務のうち市長の権限を区長に移し、住民の利便を図ろうという制度です。
 身近な例を挙げますと、通常住民票は市長名で発行しますが、政令指定都市は、その発行の事務を区長に委任していますから、区長名で証明を発行できます。つまり、市役所まで取りに行かなくても、自分の近くにある区役所で取れるわけです。現在は、オンライン化され、この点は余り意味がなくなりましたが…

・一方「地域自治区」は、現在進められている市町村合併に伴い設けられた制度で、市町村内の一部に設置される自治・行政組織の一つです。 市町村合併の際に、地方自治が住民から離れてしまうことに対する救済措置の意味合いが強いと言えます。
 なお、市町村合併をしていない市町村でも設置が可能です。

 補足が必要でしたらどうぞ♪

参考URL:http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S40/S40HO006.html

 こんにちは。政令指定都市に勤務しています。

○政令指定都市の区

・政令指定都市の区については、#1さんのとおりです。

・東京の「特別区」と区別する為に、法律用語ではありませんが通称「行政区」と言います。
 法律的には、「区」と言います。

○地域自治区

・地域自治区は「地方自治法」と「市町村の合併の特例に関する法律」により設けられているもので、政令指定都市の「区」とは別の物です。

・条文を引用して見ますと、

市町村の合併の特例に関する法律
(地域自治区の設置手続...続きを読む

Q政令指定都市に住むメリット

政令指定都市に住むメリット

よろしくお願いします。今年中か来年に住宅購入をして引越しを予定しています。
今現在は、政令指定都市に住んでいます。

政令指定都市に住むメリットは何があるのか?疑問に思ったので教えてください。

Aベストアンサー

政令指定都市に住んでいますが「政令指定都市」という言葉を意識したことも無いです。メリットも考えたことありませんが、あえていうなら「都市名から県が分かる」くらいでしょうか。

大きな都市に住むメリットは個人の生活環境によって左右されるので一概にはいえませんね。ただ人口が多い分、人・物・店は集まるのであらゆる面で「便利」だと思います。
当然デメリットもあります。

ラブホや風俗店は、都会だろうが田舎だろうがどこにでもありますよ。
ただ都市の場合は「営業できる場所(繁華街とか駅周辺とか)」が限られてくると思います。※認可を受けているという前提ですけど。
生活圏の中に存在するのがイヤなら「学校の近く」に引っ越すことをオススメします。

Q政令指定都市になるメリットは?

政令指定都市になるメリットは何なのでしょうか?
国の許可無く独自に条例を作る権限が与えられると
聞いたことがありますが、そんなにメリットになるのでしょうか?
清水市なんて市の名前を無くしてまで
政令市になったし。

Aベストアンサー

ちょっと補足的に。
どちらかというと#2さん向けかも知れませんが。

条例を作るのに、どの市町村でも「国の許可」などというものは要りません。
国から独立した別個の団体ですから。(この原理を「団体自治」という)

実は、地方自治法制定時には「特別市」という制度がありました。
五大都市(大阪・京都・名古屋・横浜・神戸)を念頭に、都道府県から独立した「特別市」とし、都道府県と同じ権限を持たせる、という制度です。
しかし、関係府県から猛反発がありました(愛知県から名古屋市が独立するとか、京都府から京都市が独立するということを考えたら当然ですが)。

その結果、特別市制度は指定される市が一つもないまま廃止され、代わりにできたのが現行の「政令指定都市」制度です。
都道府県に含まれるが、多くの仕事(事務)を市に移す、という政治的妥協の産物です。

条文では「50万人以上」が指定の条件ですが、もともと、すでに100万都市だった五大市を対象とするつもりでできた制度ですから、新たに指定される都市も100万都市であることが実質的な条件とされています。
現実的にも、都道府県並みの事務を処理できる財政状況・事務処理能力が必要とされますので、その程度の人口は必要なわけです。

近年、指定都市になった静岡・堺・浜松・新潟は、合併促進のエサとして「合併してできた市が80万人以上なら指定対象にする」という特例を利用して指定都市になったものです。

ちょっと補足的に。
どちらかというと#2さん向けかも知れませんが。

条例を作るのに、どの市町村でも「国の許可」などというものは要りません。
国から独立した別個の団体ですから。(この原理を「団体自治」という)

実は、地方自治法制定時には「特別市」という制度がありました。
五大都市(大阪・京都・名古屋・横浜・神戸)を念頭に、都道府県から独立した「特別市」とし、都道府県と同じ権限を持たせる、という制度です。
しかし、関係府県から猛反発がありました(愛知県から名古屋市が独立す...続きを読む


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