有償著作物等とは？？

テレビ放送されている番組でも、無料で放送されていて、DVD販売などがされていない場合は有償著作物等にあたらないというのが文化庁の見解として載ってありました。
ネットに違法配信されている有償著作物等でないテレビ番組をダウンロードすることは違法だが、
刑事罰の対象ではないとしてあります。
だとすると腑に落ちないことがあります。
去年だったとおもいますが、「笑っていいとも」をファイル共有ソフトで配信していた男が逮捕されたことがあります。
上の文化庁の見解だと、違法は違法だが罰則の対象ではないと思うのですが、違いますか？

No.1 ベストアンサー 回答者： naktak 回答日時： 2013/07/01 23:07

それはダウンロードではなく不特定多数がダウンロード可能な環境を

作り上げていることで捕まったのでは。
つまり、ダウンロードではなくアップロードしてたということで。