政令とか省令とは

法律の分類のなかには政令、省令というものがあります
政令、省令とは誰が定め、どこで適用され、誰が守るべきものなのでしょうか？

どなたか回答お願いします

No.3 ベストアンサー 回答者： kimagureMaMa 回答日時： 2006/09/28 13:56

政令,省令の説明は，＃2さんのとおりですね。

私の得意分野が，社会福祉なので，ちょっと社会福祉を引用して説明させていただきますね。
まず，社会福祉の中でも，子どもの福祉に関しては，「児童福祉法」という法律が在ります。これは，国が定めた，法律です。
児童福祉法には，どんな者を児童というのか，という「対象」を明確にしたり，保育士の資格や資格試験について決めてあります。
ただ，児童福祉法だけでは，大雑把に決めてあるだけで，なかなか具体的にはわかりません。そこで，
「児童福祉法施行令」という「政令」が内閣府により制定されています。児童福祉法を施行する上で必要な事項について決められています。例えば，児童福祉法で保育士がどういう資格かが規定されていたら，児童福祉法施行令では，どういう人が保育しにはなれないのか（欠格事由）などが規定されています。
　そして，さらにもっと事務的な細かいことを定めているのが，実際にその法律を担当する省庁，児童福祉法の場合は，厚生労働省であり，「児童福祉法施行規則」という省令があります。ここでは，例えば，保育士になりたい人が保育士を養成する学校に入るためには，中学か高校を卒業した人でなければならないなど，具体的にどうしたらよいのか，という細かいことが決められています。

　しかし，物事はこれだけでは進まないことがあります。そのため，通知や通達などがあり，これはいい，あれはだめ，と問題や疑問点が発生するたびに担当省庁が回答や連絡をし，細かく対応するようにしてあります。

この回答へのお礼

返信がだいぶ遅れてしまいました。申し訳ございません。

わかりやすい回答ありがとうございます。
とても参考になりました！

お礼日時：2007/04/28 18:34

No.2 回答者： ajyu7 回答日時： 2006/09/25 17:25

法律を作るときに、「時と場合によって変わるだろうな」とか「細かすぎて法律にまでかけないな」というようなことがあれば、「別途政令（省令）で定める」と記載しておきます。

で、その程度とか運用の方法について、その時々に応じて「その法律を所管している省庁等が定める」わけです。内閣が定めた場合は「政令」、各省庁（大臣）が定めると「省令」です。
法律で定めるものなので、政令・省令は強制力があります。法律の対象となる人、法人等がすべて対象となり、守る義務が発生します。ただし、罰則規定がなければ、守らなくても罰はないという弱々しい効果しか生みませんが、法律に基づいているので「従う義務」は発生しています。


これと異なり、従う義務がない「行政指導」というものもあります。通知とか通達と呼ばれるものの中で、「法律の解釈など」を定めたもの以外はあくまで「指導」なので、従う義務はないです。このあたりは行政手続法に定められています。

この回答へのお礼

回答ありがとうございます

政令の説明に「内閣が制定する成文法。法律の実施に必要な規則や法律が委任する事項を定める。」
省令の説明には「各省大臣が、主任の行政事務について、法律若しくは政令を施行するため、、、」
と書いてありました
それぞれ「法律の実施に必要な規則」「行政事務について法律を施行するため」とは具体的にどういったことでしょうか？
後者は行政事務を行うにあたって、職員が守るべき法律ということでしょうか？

お礼日時：2006/09/27 13:52

No.1 回答者： nrb 回答日時： 2006/09/25 15:53

http://ja.wikipedia.org/wiki/%E7%9C%81%E4%BB%A4

ここが良く判ります

この回答へのお礼

返信がだいぶ遅れてしまいまして申し訳ございません
回答ありがとうございます！

お礼日時：2007/04/28 18:32