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知的障害でなくても療育手帳が交付されるんじゃなくて、都道府県や市町村によって、知的障害の基準がバラバラでA県では知的障害と認められて療育手帳が交付されても、B県では同じIQだとしても知的障害と認められなくて療育手帳が交付されない。
療育手帳は医師(病院)の許可で交付されるんじゃなくて、18歳未満は児童相談所、18歳以上は知的障害者更生相談所で知能検査や生育歴の聞き取り、学校の成績を元に知的障害か否かを判定して、知的障害と認められれば療育手帳が交付される。
療育手帳の手続きは市役所だけど。
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