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No.1
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ご質問自体が間違っている。
国家予算の、一般会計と特別会計の違いをご存知ないのでしょうか。「国民からの税収」は一般会計の収入だ。一方、「福祉」や「インフラ整備」は特別会計になっている部分がある。たとえば財政投融資を収入にして、有料道路や空港や港湾などの整備に支出する。
財政投融資というのは税金ではない。国の信用で預かったお金である。昔は郵便貯金や簡易保険など(国営事業だった)。今は財投債。
預かったお金だから、後日お金を返さなければならない。そこが税金との違いである。国は、特別会計を通じて有料道路などに投融資して、通行料などで回収して、後日返すわけである。
また、「国防」や「治安維持」はいわゆる小さな政府の機能であって、これを税収で賄えないようなら、話にならないじゃん。
一方、「大きな政府」の機能、すなわち福祉やインフラ整備などであるが、これは税収だけでは賄えないこともある。そこで、前述のように財政投融資、または国債、市民の掛け金なども活用するのである。
以上、緊縮財政策をとるか積極財政策をとるかということ以前の、基礎的な話を述べました。
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