No.2ベストアンサー
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おはようございます。
「公の場で意思表示をすることのない大衆の多数派」のことです。
1969年にアメリカ大統領ニクソンが、声高に政府批判をする者は少数派で、政府を支持しているものはあえて政府を支持するとは言わないものである、とする意をこめて言った言葉で、簡単に訳すと「物言わぬ大衆」という意味です。
No.1
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