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No.1
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政治と言うのは、元々「各種の利害関係の調整」です。
古代ローマや古代ギリシャ時代の民主政治でも、暴力で人が死ぬことがありましたし、現代でもデモ隊と軍隊などが衝突して人が死ぬこともあります。
または民主政府の中でもクーデターが起きることもあり、たとえばタイは二つの民主派が争って、空港占拠など経済がマヒしたので、軍部がクーデターで政権を乗っ取るなんてことも起きています。
だから日本に限らず、政治は「人が多少死ぬことはあるし、けっこう死ぬこともある」ものなのです。
タイの事例でいうと、軍部は武力で脅すので当然デモ隊などは鎮圧できるのですが、タイがミャンマーなどのように大荒れにならないのは、国王が掌握しているからで、軍部が「国王に忠誠を誓う」として「国王陛下が国民の安全を願っているので、武力は最小限しか使わない」としています。それで実際にほとんど犠牲者は出ません。
こういう部分が日本にもあり、たとえば戦国時代の終わりなんて、普通に考えればおかしい部分がたくさんあります。
なぜなら「天皇が誰かを征夷大将軍(または関白)に指名したら、みんな内戦を止めてその人物に従う」というのが戦国時代の「天下取り」だったからです。
そして天皇が詔書で指名したのが豊臣秀吉で、秀吉が関白になった途端に、すべての大名が秀吉に従ったわけです。これに反するのは「朝敵」になってしまうからです。
日本の「利害関係の調整」常に「天皇の意思」によって決まります。
ただ、それだと民主政治ができないので、明治以降「立憲君主制で、天皇は君臨するけど統治せず(つまり、政治的意思を示さない)」となったのです。
ただ、将軍を指名するのと同様に天皇には「じゃあ、君たち国民に政治を任せるよ」という指示を与える必要があり、それが
・国会の開催宣言
・総理大臣や最高裁長官の任命
・法律の発布
などと合わせて、衆議院解散や総選挙の公示という指示になるのです。
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