先日の徹夜の国会で、副議長が散会を宣言した後に、議長がこれを取り消すという事態がありました。
国会法21条「議長に事故があるときは副議長が議長職務を行う」
国会法117条「議長は、議場を整理しがたいときは、休憩を宣告し、または散会することができる」
とあり、散会宣告は国会法に定められた議長の権限と解せます。
それなのに、どうして、法律に定められた権限を
参院規則82条「議事日程に記載した案件の議事を終わったときは、議長は、散会を宣告することができる。」
という条文で制限できるのでしょうか?また、ある特定の場合に「できる」という規定は、その他の場合は「できない」ということになるのでしょうか?
政治というより法律の問題ですが、この辺の法理がどうしても理解できないので、御存知の方は教えてください。
No.2ベストアンサー
- 回答日時:
散会を宣告できる場合がそれぞれ異なると解されます。
1.議事日程に記載した案件の議事を終わったとき(参議院規則82条)
2.(議事が終わっていなくとも)議場を整理し難いとき(国会法117条)
国会法117条は、「紀律及び警察」の章にあります。
議場が混乱して収拾がつかないようなときに、議事の途中であっても、休憩や散会を宣告する権限であり、参議院規則82条によって制限されているものではありません。
先日の場合は、このような状況ではなかったということです。
一方、参議院規則82条は、「会議」の章にあり、通常の会議の散会を宣告できる権限を議長に与えたものです。国会法117条の下位規定に当たるものではありません。
なお、82条の読み方としては、議事が終わらない場合に、散会の宣告ができないこととなるのは、同条後段に、「議事を終らない場合でも」として延会の規定を置いていることからも明らかでしょう。
わかりました。ありがとうございます。
後は、
「第85条 議長が散会、延会又は休憩を宣告した後は、何人も、議事について発言することができない。」
との絡みで、どう判断されるかですね。もうあまり報道されていませんが、この問題に決着はついているのでしょうか。
No.1
- 回答日時:
今回の事態は複雑ですね。
今回の場合、副議長が散会と言った時点で議事は終わってませんでしたし、与野党議員が争っている場面も報道によると見られず、副議長による独断の散会宣言だったと見ることができます。よって『参院規則82条の議事日程に記載した案件の議事が終了した時は・・・・・』とあります。今回のは議事終了していませんでしたので、制限することができました。その他の場合も制限できる、できない事由は多々あるでしょうが、今回のは只今述べたことが要因の1つだと思っています。ありがとうございます。
わかったようなわからないようなという感じですが、特にわからないのは、「議事が終了した時は・・・することができる」という規定が、そうでない場合の散会宣告を禁止すると解釈されている点です。
普通の日本語であれば、論理的にあり得ない解釈だと思うのですが、法理論では、どうしてそのような解釈が成り立つのかわかりません。
お探しのQ&Aが見つからない時は、教えて!gooで質問しましょう!
おすすめ情報
- ・漫画をレンタルでお得に読める!
- ・人生のプチ美学を教えてください!!
- ・10秒目をつむったら…
- ・あなたの習慣について教えてください!!
- ・牛、豚、鶏、どれか一つ食べられなくなるとしたら?
- ・【大喜利】【投稿~9/18】 おとぎ話『桃太郎』の知られざるエピソード
- ・街中で見かけて「グッときた人」の思い出
- ・「一気に最後まで読んだ」本、教えて下さい!
- ・幼稚園時代「何組」でしたか?
- ・激凹みから立ち直る方法
- ・1つだけ過去を変えられるとしたら?
- ・【あるあるbot連動企画】あるあるbotに投稿したけど採用されなかったあるある募集
- ・【あるあるbot連動企画】フォロワー20万人のアカウントであなたのあるあるを披露してみませんか?
- ・映画のエンドロール観る派?観ない派?
- ・海外旅行から帰ってきたら、まず何を食べる?
- ・誕生日にもらった意外なもの
- ・天使と悪魔選手権
- ・ちょっと先の未来クイズ第2問
- ・【大喜利】【投稿~9/7】 ロボットの住む世界で流行ってる罰ゲームとは?
- ・推しミネラルウォーターはありますか?
- ・都道府県穴埋めゲーム
- ・この人頭いいなと思ったエピソード
- ・準・究極の選択
デイリーランキングこのカテゴリの人気デイリーQ&Aランキング
-
「工員」と「会社員」との違い...
-
コープの社員は共産党員だと聞...
-
千鳥の大吾が嫌いです!何回不...
-
石丸さんは、兵庫県知事選に出...
-
韓国人は、なぜ性犯罪が多いのか?
-
【派遣切り】 寮をすぐ追い出し...
-
性的暴行と強姦の違い
-
本国アメリカでミッキーマウス...
-
ボーイング787バッテリーについて
-
日本は何故外国人犯罪者の国籍...
-
もし小渕総理が生きていたら。
-
学識経験者とか有識者とはどの...
-
代表代行と副代表の違い
-
なぜ職業を「会社員」とせず ...
-
麻生太郎は漢字の読み間違い及...
-
日本は金融・財政問題で解決策...
-
神戸淡路大震災下での治安状況は?
-
言っていることが支離滅裂。
-
大阪府箕面市の地名で・・・
-
政治家への闇献金が得になるメ...
マンスリーランキングこのカテゴリの人気マンスリーQ&Aランキング
-
コープの社員は共産党員だと聞...
-
千鳥の大吾が嫌いです!何回不...
-
石丸さんは、兵庫県知事選に出...
-
「乱暴」という言葉、定義はあ...
-
性的暴行と強姦の違い
-
韓国人は、なぜ性犯罪が多いのか?
-
【派遣切り】 寮をすぐ追い出し...
-
代表代行と副代表の違い
-
尼崎事件犯人の角田美代子の背...
-
学識経験者とか有識者とはどの...
-
「工員」と「会社員」との違い...
-
本国アメリカでミッキーマウス...
-
マスコミ テレビ局による卑劣...
-
なぜ職業を「会社員」とせず ...
-
ニュースで表現される「暴行・...
-
日本は何故外国人犯罪者の国籍...
-
なぜ、北極の氷が解けると水面...
-
大谷ばっかりの報道をどのよに...
-
団塊左翼らは、報道業界だけで...
-
工場の異臭について
おすすめ情報