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一口に言えば、自主財源が潤沢にあり、政府からの交付金を受けられない団体です。
下記のURLの中に平成15年度の交付・不交付の団体を示したページが有ります。平成15年度 普通交付税の算定結果等
http://www.soumu.go.jp/s-news/2003/030725_2.html
交付・不交付の算定には一般的に自治体の財政力指数をみます。簡単に言って支出分よりも収入分が多い自治体には政府はお金を出さないのです。都道府県では東京都のみ、市町村では、東京都の一部やトヨタのお膝元の愛知の一部に加え、原子力発電所を有している村や、有名観光地など全国に在る3,190のうち114の市町村が自主財源で自治体を運営しています。
参考URL:http://www.soumu.go.jp/s-news/2003/030725_2.html
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