
東京都の特別区という制度は廃止して、市制を導入するのはどうでしょうか?
「東京市」が復活します。
ただし、かつての東京市をそっくりそのまま復活させるのではなく、一部だけを東京市とし、それ以外は普通地方公共団体である市に再編します。
・東京市(人口:310万人)
(千代田区+中央区+港区+新宿区+文京区+品川区+大田区+渋谷区)
・葛飾市(人口:158万人)
(葛飾区+台東区+墨田区+江戸川区)
・豊島市(人口:302万人)
(豊島区+中野区+杉並区+練馬区+荒川区+板橋区+北区)
・足立市(人口:67万人)
・世田谷市(人口:90万人)
足立市以外は政令指定都市になるため、該当地域の旧特別区はそのまま行政区になります。
例
⑴:東京都渋谷区→東京都東京市渋谷区
⑵:東京都杉並区→東京都豊島市杉並区
逆に、世田谷市は単独で政令市としての要件を満たしているため、新たに行政区を設ける必要があります。
いかがでしょうか?

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