所有者不在不明の危険な廃墟の保守・解体処分は誰が？

Question

先日、テレビで淡路島の大観音像が外壁の剥離、建物の倒壊の危険性との報道→責任者無く、処理方法＆莫大な解体費用で話題に

そもそもは１０億円強を投じ、故郷への恩返し・観光の目玉にと資産家が建立された物で、余りの大きさや高さに、一時期は大きな話題や観光スポットに・・・

それがバブルの崩壊・所有者の死去、遺産相続人の相続放棄にて、観音像は今日まで放置され、メンテナンスも行われず、風化・荒廃が進んでいるそうです。

現在、所有者も責任の所在も処分方法も不明のまま、いまだに再利用や撤去もされず、自治体も私有地の私的財産であり莫大な管理や解体費用から税金投入も出来ずお手上げ状態にあるそうです。
過去に行われた、競売も応札が無く、危険性と景観悪化だけが深刻の度を増しているそうです。
※資産価値（土地のみ）約２０００万～５０００万、しかし観音像の解体撤去費用は５億～１０億円、年間の最低限の補修や危険対策に数千万円。

未曾有の不況、過疎化や限界集落が増え、都市部でもシャッター通りや廃マンションや倒産工場が不況と海外移転と少子高齢化で増大一方です。
今後、表題の観音像と類似の問題や危険箇所が増大し、全国的に発生し、深刻化し、広がると思います。

そこで質問ですが・・・
先頃、和歌山県が条例制定したとのニュース「廃墟空き家の所有者が処分する条例＜仮称＞」のような行政側での判断やアクションが、今こそ緊急であり、必要なのではないかと思います。
http://logsoku.com/thread/raicho.2ch.net/newsplus/1307520871/

Ｑ！：貴方の身近に同じような危険施設や廃墟マンションや老朽化したアマチュア無線のアンテナ塔や空き屋敷等の事例はありませんか？

Ｑ２：その危険物件・施設の処分や対応はどうされたｏｒどうなっていますか？

Ｑ３：貴方が考えて、どのように処分・措置・負担すれば良いと思われますか？

mindlife · Accepted Answer

Q1　空家は多く有りますよ。窓ガラスが割れている、出入り口に板貼り、などなどの状態で庭先は雑草が生い茂り。

Q2　同町の空家は、非行中・高生の溜まり場になっていたようで、深夜になると隣近所に石を投げ付けて窓ガラスを割るなどという悪質行為があって、持ち主がパトロール強化されて空家には出入りできないようにされましたが、鼠同様、出入り口を作り屯していたらしく火事になって。それでやっと持ち主も重たい腰を上げて売りに出され新築が建ちました。
　もう一軒の空家は、その持ち主が他界されたのですが家系最期の方だったようで、これも数十年放置されていました。川沿いということもあって、草木が生い茂り玄関しか見えない状況でもあり、不法投棄のさまざまな物が道路に溢れ出さんばかりで、お隣にお住まいの方はよく文句を言わないなと思っていました。その内に、布団が捨てられていたのを見掛けて数日後やはり火事に。何がどうなったのかは分かりませんが、このお屋敷も小さな数軒の戸建てになりました。
　知人の住まいの近くには、やはり相続放棄で空家のままになっているお屋敷があるのですが放置されています。何でも、庭に御先祖の墓と何かの祠があって、一応売りに出されているらしいのですが書いてはないみたいです。

Q3　所有者は、生存している間に自分の最期までに整理しておくべきですよね。亡き後も生存者に迷惑を掛ける死に方だけはしないでもらいたいものです。相続放棄はできても、遺物の処分は放棄できないようにして相続するはずの身内が責任を負うべきでしょうね。

私自身、御近所の家事騒ぎから、すでに不要な物は処分していて、残す物もないけれど迷惑も掛けないようにと断舎利生活しています。

fujic-1990 · Answer

（１）　私の身近にはありません。

が、北海道に、開発途中で放棄されたような分譲地や空き家がある場所があるそうです。

少人数、その分譲地の一部を買って家を建てて実際に使っている人もいるのですが、開発が途中になっているので、道路が未完になっていたり、獣が荒れ地になってしまっている区画を通ってその人たちの家の近くまで来るので非常に危険になっているそうです。

新潟県の・・・ には、投資で作った会員制ホテルや分譲マンションなどが放置されています。

相続があって相続人がどこに住んでいるのか判らなかったり、町の職員が固定資産税を徴収に行っても「もういらん。勝手にしてくれ」とか言って税金を払わない人がたくさんいるそうです。

所有権を放棄すること、税金を払わないことになんてできないことなんですが。

まあ、そのうち観音像と同じ状態になるでしょう。

（２）　－－－－－

北海道の場合、そこにいる人たちが、他人の土地を草刈りをしたり整備したりして、２０年の時効取得を目指しているらしいです。

途中でクレームをつけてくる人がいたら、むしろ万々歳でしょうね。

（３）　北海道の場合、朽ち始めている家屋がたとえ崩壊したとしても、それ自体は近隣住民にとって危険ではないので、ゆるゆると時効取得を目指す余裕があるのですが、お書きの物件は責任を負わなければならないので、タダでもいらんということになるでしょうね。

ご質問の所の場合、債権者がいるらしいので、債権者に責任を負ってもらうのがいいのではないかと思います。権利には義務がつきものですから。

イヤなら債権を放棄してもらって債権者から抜けてもらう。

権利者ナシ状態にして、（散々税金を取ったのだろうから）国なり地方公共団体に取り壊してもらって更地にして、売却して費用の足しにしてもらう、というのはどうでしょう。

なんにしても、法律の改正が必要でしょうね。

で、いまの政府は人が死ぬまでなにもしないでしょうから、我々にはどうしようもないですが。

icerub · Answer

Ｑ１：見当たりません

Ｑ３：基本的には物件の所有者や土地の所有者が撤去費用を負担すべき問題と考えます
　　　いずれもいない場合は、県や国などが撤去します（不法駐車車両撤去のように）

localtombi · Answer

大観音像の話ですか。なまじ金があってこのように誇示されると迷惑ですね！
さて、
Ｑ１．当市には約４０００もの空き家(戸建、マンションなど）があるそうです。
私の自治会でも、1軒空き家があります。
こういう空き家は、あちこちで見かけます。

Ｑ２．そのまま放置です。
所有者の財産なのでうかつに手が出せないと思います。

Ｑ３．基本的に所有者がどうするかが第一次的な問題なのでそれに任せるしかないと思います。行政も及び腰で徹底的に調べようとは思わないです。
万が一火災にでもなったら大変なのですが、勝手に解体はできないですね。
ただ、大観音像にみられるように実際に危険を及ぼす可能性が顕在化していて、市民の安全を脅かす状況であれば税金で片付けるしかないでしょうね。

一番の問題は所有権なのでしょうけど、確認作業が難解でなかなか本人から合意を取り付けるまでいかないことでしょうか。
それが追いつかないので、放置ということですね。
これはもう法律を改正するしか手はなさそうです。

所有者不在不明の危険な廃墟の保守・解体処分は誰が？

Q1 空家は多く有りますよ。

（１） 私の身近にはありません。

Ｑ１：見当たりません

大観音像の話ですか。

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Q1　空家は多く有りますよ。

（１）　私の身近にはありません。