屋根裏部屋への階段設置の質問です（法令、容積率など）

Question

どうもはじめまして。

　少し質問がありまして聞いて下さい。
　一戸建てで、築十年です。いままで３階の屋根裏
部屋を物置きにしていたのですが、従来はハシゴ
（引き出し式の梯子）で登っていたのをそこに固定
式階段を設置しようと考えています。

　屋根裏部屋は、高さが三角形のようなかたちで、
端の方はひとがたてないくらいの高さですが、中央
部分は人が立てるくらいの高さで、中央部分が徐々
に高くなっている構造です。中央部分は、ひとが立
てる程度ですが、急な屋根のため、屋根裏部屋のほ
とんどの部分では、かがまなければならない程度の
高さです。

　そこで問題とお聞きしたのが、容積率と法律の問
題です。

（１）この場合の容積率は、建築基準法の何条何項
に該当してきますか？
（２）１，４メートルの高さ制限というのは、建築
基準法の何条のことですか？
（３）はしごを固定式階段にするのにも、その条文
は適用されるのですか？（はしごを設置したのはこ
の家屋を建築した一流の施工業者）。その根拠条文
はなにですか。
（４）「面積は８分の一までで、固定階段不可」と
いう規制があるまたはあったとききます。これは何
年の改正により、どのようにかわったのでしょうか。
（５）１，４メートルの高さ制限が問題であればた
とえばですが、屋根裏部屋の中央部分にさらに天井
を設けて、１，４メートル以下にすればよいのでし
ょうか。

　以上、質問ばかりですいません。

　よろしくお願い申し上げますm(_ _)mペコリ。

kkknagisa · Accepted Answer

さてさて

追加(1)(2)
容積率の問題は、クリアーしているのなら問題はありませんが、別な問題が生じる、と言うことになります。
変更届が必要なのでしょうか、と有りますが、新たに増築の確認申請が必要になります。
その場合、木造の２階建てと３階建てでは、取扱いが違い、単純に床面積が増加した、ということでは済まない可能性が大きいです。
２階建てと３階建てでは、簡単に言うと、必要な壁（地震等に対して耐力を持つ壁・耐力壁とか、軸組とも言われます）の量が多く必要となります。
今まで、２階建ての１階であったため、３箇所で済んでいた壁が、３階建ての１階となることにより、５箇所必要になったりします。（令４６条）
一般的に、当初から、後日、３階建てに改修する可能性があるため、措置を講じていない木造の場合は、この規定が満足できません。
そのため、３階建てになるような増築が出来ないことが多いです。
また、木造３階建ては２階建てと違い、法６条の２号建築物（２階建てまでは４号建築物）となりますので、構造計算が必要であるなど、確認申請上の取扱いが変わります。
構造計算が可能か、及び構造計算をして成立するか、も問題となります。

追加(3)
以上のように、屋根裏部分が３階となってしまうような改修は、難しいと言えます。但し、全てをクリアーできる可能性も、わずかですが有ります。これは、図面等を見ないと何とも言えません。

次に、天井高さを１．４ｍ以下にするなどの措置を取り、３階建てとならないようにし、今のハシゴを固定式階段に変更する場合ですが、これについては、建築確認申請が不要と思われます。
新築、増築、改築、移転、大規模の修繕、大規模の模様替の何れにも該当しないと思われるからです。（法２条及び法６条）
ですので、可能、と思われます。

求めた回答になっているでしょうか？

shimazou_009 · Answer

（１）容積率をクリアしているだけでは駄目なんです。
　３階建てになると法６条１項２号に該当し、法２０条１項２号イにある通り構造計算が必要になります。
　更に準防火地域では法６２条により、準耐火建築物にしなければなりません。
　上記に該当すると増築は非現実的です。
　３階のスペースに見合った建築費では済まないでしょう。

（２）新築よりも面倒です。
　既存建築物から増築建築物の変更に伴う法的規制を殆ど比較する事になります。
　新築２棟分の確認申請を出す方が楽です。

（３）最高天井高さ１．４ｍ以上の部分があるだけで３階建てに該当し、３階建ての規制が掛かります。
　天井高さを１．４ｍ以下にしても、２階の床面積の８分の１以上ある場合は建設省告示１３５１号により、軸組み計算が必要になり、構造の補強が必要になります。

固定階段を取り付けるだけで済ませたいのならば、２階の床面積の８分の１以下で天井高さ１．４ｍ以下の小屋裏収納にしましょう。

Ｐ．Ｓ．質問者の法律に対する調査技術があれば、充分に建築指導の担当者と直接質疑を交わす事が可能だと思われます。

kkknagisa · Answer

最初に謝ります。申し訳ありません。
先程の回答に嘘が有りました。

階段の固定については、建築主事会議の取扱いにも規定されていません。No.2の方が正解です。
一応、私の住む県の建築主事にも確認してみましたが、私の住む県での取扱いは、「階段・梯子については固定式でも構わない。但し、階段で有れば、階段としての規定を満足する必要がある。」と言うことになるそうです。
ですので、最高の天井高さが１．４ｍ以下、当該部分の面積が下階（今回の場合２階）床面積の２分の１以下で有れば、階段が固定か否かに係わらず、階とは判定しない、とのことです。
大変、申し訳ありません。知ったようなことを書いてしまいました。
ただ、私の県での判断ですので、他の県では違う場合もあるかも知れませんので、念のため。
No.2さんの追加（No.4の回答）で見ますと、横浜でも、その様な取扱いをされているようです。

さて、もう回答しない方が良いかと思います（また嘘だったら困るので）が、一応、追加質問に答えてみます。

（１）
固定式云々については、上記のとおりです。申し訳ありません。
建築主事会議の資料は、コピーが有りますが、先程も書いたとおり、申し合わせというような性質のもので、その中では、「小屋裏物置等の取り扱いについては、以下のとおり取り扱うことが望ましい」と記載されています。
そして、私の県では、県の建築行政連絡会議での共通の運用基準の中に、「小屋裏物置等については、以下のとおり取り扱う。」とされています。
ほぼ、No.4の方の回答にある横浜市のHPと同様です。
階段固定の可否については、お住まいの地域の役所に問い合わせれば、教えてくれると思われます。

（２）
令２条４項において、「延べ面積は、建築物の各階の床面積の合計」とされるため、階でない部分の面積は、延べ面積に算入されないため、容積の計算の場合にも算入されないこととなります。

（３）
違います。
法３条３項２項及び３項で言っている意味は、法が改正になり、法律違反となる場合でも、法の施行以前に建てられた物はそのままでよいですよ（２項・このような状態を違法とは呼ばず、既存不適格と呼びます）、但し、それを増築や改築する時には、その部分も適法な状況にしなければならないよ（３項）という規定です。
今回の場合は、現状では、既存不適格には当たらないと思われますので、適用されるとすれば、法８条の維持保全義務に関することとなります。

重ねて、お詫びしますが、先程、間違った回答をしてしまった事をお許し下さい。

お詫びしておきながら、大変恐縮ですが、あえて、申し上げれば、１部屋を潰してまで、小屋裏を点検する階段を作るのは、如何なものかと思ってしまいます。
何か、家の手入れ以外に何か理由があるのでしょうか。
申し訳ありません。要らぬ蛇足でした。

kensaku · Answer

#2です。
私は横浜市に居住しており、現在建て替え中です。これに際して小屋裏収納を作るにあたり
http://www.city.yokohama.jp/me/machi/houmen/sinsa/koyaura.html
このサイトを参照しました。
横浜市では固定階段でもＯＫ（かいだん・梯子の形状は問われない）となっております。

補足を拝読しますと、現状では梯子は天井裏の点検口として設置されているようです。また、すでに容積率いっぱいなのではないでしょうか。
天井高１．４ｍを越えると、部屋として認定されるため、容積率をオーバーしてしまうということなのではないでしょうか？

天井高を１．４ｍに下げれば「収納」として認められますので、ＯＫだと思います。
出先なので、詳細をお答えできませんが、あしからず。

kkknagisa · Answer

No.1の方の回答で良いのですが、tsururi05さんの質問に沿いながら回答すると、以下のようになります。
(1)
容積率は、ではなく、建築基準法（以下「法」）のどこの規定に屋根裏が面積に算入されているか否かが書かれているのか、という質問と理解します。
関連条項は、法９２条と建築基準法施行令（以下「令」）２条です。
但し、ここには１．４ｍ以下で有れば良いとか悪いとか、そんなことは記載されていません。
法９２条及び令２条に関連して、国が技術的助言を出しています。
更に、その技術的助言に基づいて、全国の建築確認を行う担当者が集まる会議（建築主事会議）で、全国的にある程度統一された運用をするために、取扱いを定めています。
確認申請を東京で出すのと、長野で出すのでは、規定が違う、というのは困りものですので、取扱いを統一しようという会議です。
その内容が、No.1の方の参考URLに書かれている内容です。
(2)(3)
（１）のとおりですので、法には１．４ｍの規定も、はしごが固定式ならどうこうとは出てきません。＝何条と言えません。
(4)
No.1の方、No.2の方の記載のとおりです。
(5)
中央部を１．４ｍ以下にすれば、面積算定を逃れることも可能です。（かつ、２階面積の２分の１以下などの規定は、当然、守る必要があります。）

階段の固定について、補足ですが、国の技術的助言はには、階段の固定方法は出てきません。
が、建築主事会議では、階段を固定式にしないこととしています。
但し、これはあくまで申し合わせ事項と言うようなものですので、地域により、取扱いが違うことも有り得ます。
階段を固定式でも良いという取扱いをしている地域が有るかも知れません。
私の知る限りでは有りませんが。

さて、tsururi25さんの件ですが、屋根裏部屋は、建築当初から、階に算定され、床面積の発生するものだったように思われます。
但し、そこが階となると、３階建てとなり、厳しい規定がかかり、法に違反している可能性があります。
従来の引き出し式の梯子は、あくまで、天井裏の点検用とされ、屋根裏部屋の利用は、確認申請上は無いものとなっているのではないかと思われます。
階となり、床面積が発生すると、容積率の問題にもなります。
ま、そのような屋根裏を、板だけ敷いて使うのは、良くあることですので、気にしなくて良いとは思いますが。

法を守る守らないにかかわらず、小屋裏物置等については、あくまで、小屋裏、天井裏等の余剰空間を利用するもの、とされていますので、ご留意下さい。

きちんと適切な手続きをふんで改修したい、ということなのか、違反で撤去命令などが来ないか、ということなのか解りませんが、今のまま、梯子を固定式にしても、何の問題も無いとは思います。
ただ、絶対、法に違反するのは嫌だというのならば、話は別ですが。

kensaku · Answer

平成１２年６月の改正で、固定階段でもＯＫ、面積も８分の１から２分の１になっています。

規制は、直下階の面積の２分の１以下の広さで、天井高１．４ｍ以下の２点。

現在、たって歩けるということは、容積率に含まれているのではないでしょうか？
もし、含まれていない場合、天井を下げれば、規制範囲内になります。

重たい物や大きい物の上げ下げには、梯子よりも階段の方が安全ですので、お薦めします。

ipa222 · Answer

はしごを固定にかえるだけでしたら、何も気にせずやればいいと思います。誰も問題にしません。

下記に解説があります。

http://www.mmjp.or.jp/vankraft/soudan2/200105/20010502_01.html

屋根裏部屋への階段設置の質問です（法令、容積率など）

さてさて

（１）容積率をクリアしているだけでは駄目なんです。

最初に謝ります。

この回答への補足

#2です。

この回答への補足

No.1の方の回答で良いのですが、tsururi05さんの質問に沿いながら回答すると、以下のようになります。

この回答への補足

平成１２年６月の改正で、固定階段でもＯＫ、面積も８分の１から２分の１になっています。

はしごを固定にかえるだけでしたら、何も気にせずやればいいと思います。

この回答への補足

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