上級行政機関、下級行政機関

上級行政機関、下級行政機関というのは、国家機関、都道府県、市町村の内部での関係になるのでしょうか？
例えば、地方公共団体が国の下級行政機関という表現は正しくないのでしょうか？
同様に、市町村が都道府県の下級行政機関という表現は正しくないのでしょうか？

No.1 ベストアンサー 回答者： o24hi 回答日時： 2008/08/30 17:18

　こんにちは。

>上級行政機関、下級行政機関というのは、国家機関、都道府県、市町村の内部での関係になるのでしょうか？

・そのとおりです。

・例えば，国土交通省と地方整備局，政令指定都市の本庁と区役所のような関係です。

>例えば、地方公共団体が国の下級行政機関という表現は正しくないのでしょうか？
同様に、市町村が都道府県の下級行政機関という表現は正しくないのでしょうか？

・地方公共団体である都道府県や市区町村は，それぞれ法人格を持っていますので，独立した行政機関です。
　
・それと，何より地方公共団体は別名，地方自治体というくらいですから，自治が認められています。ですから，地方公共団体は国の下級行政機関ではないですし，市区町村が都道府県の下級行政機関でもないです。