道路と隣地の境界にフェンスを設置する時

Question

公共の鉄道会社が『安全のために、線路敷地と市道との境界すれすれにフェンスを設置したいと』言ってきました。この市道は拙宅までの行き止まりで、現在は空地にしている隣地の方と鉄道会社（線路のメンテナンス）の3者のみが利用しています。私としては約2.4mと道幅が狭く隣地に将来、家が建ちそこに塀をつかれたら車の通行に支障をきたすので、30cm線路側に控えてフェンスを設置して欲しいと申し入れしましたが納得してもらえません。昔から隣地との境界付近に構造物を構築するときは1尺（30cm）控えると聞いておりましたが法律に決められていますでしょうか？決められた法律があれば教えてください。

matthewee · Accepted Answer

１．セットパックして道路となっている土地は、自由に通行することができます。
　私道であれば制限が課せられることもありますが(ただし、道路に接する敷地の所有者全員の同意が必要)、もともとあった道路が市道であれば、セットバックして新たに道路となった部分も市道として管理されると思いますから、公道として何ら制限なく使用できると思います。
　この場合、セットパックして道路となっている土地の所有権は、地主にあります（私有地です）。

　しかし、固定資産税と都市計画税は、公衆用道路として非課税となります。分筆の有無は関係ありませんから、未分筆なら市役所資産税課が職権で公衆用道路部分を現況認定し、その部分の面積を非課税にします。
　市役所が非課税にしない場合、納税者から申し出れば、非課税になると思います。

２．セットバックは、既存の狭い道路の中心線からそれぞれ２ｍずつ道路部分を設けるというものです。
　例えば、既存の狭い道路の幅が３ｍとして、道路の両側が民地であれば、それぞれ５０センチずつ敷地のうち道路部分を広げて合わせて４ｍ幅とします。
　ですから、先に塀を設置した方も、当然、敷地をセットバックしています。

　この例外が、片方が河川や鉄道敷地の場合です。この場合には、河川を道路にできませんから、河川の反対側の民地だけ、道路幅が４ｍになるまでセットバックを余儀なくされるのです。

matthewee · Answer

１．敷地の境界線付近の建築の制限として、「建物を築造するには、境界線から５０センチメートル以上の距離を保たなければならない。」（民法２３４条１項）。

　しかし、この規定は建物の建築制限であり、塀やフェンスには該当しません。なお、建築基準法では敷地いっぱいに建物が建てられる場合もあります（商業地域の耐火建築物など）。

　ですから、鉄道会社が「安全のために、線路敷地と市道との境界すれすれにフェンスを設置」することに対して、法律上、何ら違法性はないと思います。

２．質問者さんのご心配の種は、線路敷地にフェンスが設置されることではなく、将来、道路が狭くなることだと思うのですが、建築基準法４２条２項では道路は幅員４ｍ以上が必要とされています。

　４ｍより狭い道路については、建物の建て替えや新築のたびに建築確認で、市役所から敷地のうち道路部分を広げるよう指導されます（「セットバック」といいます）。

　下記、参考URLの図面を見て下さい。
　片側が鉄道敷地の場合（河川でも同じですが）、反対側の敷地に建物を建てる場合には、鉄道敷地の境界線から４ｍ幅の部分を道路としなければならないとされています。

　将来、線路の反対側の敷地に建物を建てる兆候があれば、市役所建築指導課に問い合わせて、４ｍ幅の道路が確保されるか確認して下さい。
　なお、地主によっては、建築確認だけ４ｍ幅の道路で提出し、実際には塀で道路を狭くするようなこともあるようですから、変な工事をするときには、すぐに市役所建築指導課に知らせて善処してもらうことが大切です。

参考URL：http://kodou.web.infoseek.co.jp/jiten/jiten_h_sikiti_setuto.htm

道路と隣地の境界にフェンスを設置する時

１．セットパックして道路となっている土地は、自由に通行することができます。

１．敷地の境界線付近の建築の制限として、「建物を築造するには、境界線から５０センチメートル以上の距離を保たなければならない。

この回答への補足

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