日本人の配偶者等の在留資格認定について

Question

私は、韓国人女性と結婚し、入国管理局に「日本人の配偶者等」で在留資格認定証明書の交付を申請中の者です。現在、申請書を提出してから40日以上が経過していますが、入管からの結果がまだ出ていません。申請書提出時は１ヶ月ほどで結果が出るといわれたので、そのころ、入管に問い合わせたら、２ヶ月くらいはかかると言われました。それで、心配になりいろいろなサイトで情報を集めたら、期間が延びるといい結果は出ない可能性があるとわかりました。提出資料も１ヶ月が過ぎたころに追加で二人のＥメールの内容や国際電話の明細書等出しました。書類的には十分に提出しているつもりなのですが、彼女が過去１０年以上にわたって日本に数十回（30以上）来日しています。彼女にはオーバーステイや不法滞在・強制帰国の経験はありません。しかし、このことが入管の審査の妨げになっているのではないかと心配になっています。私としては、一日もはやく彼女を日本によんで一緒に暮らしたいのですが、入管の結果は今の状況ではあまり期待しないほうがいいのでしょうか？
長くなりましたが、どなたか、似たような経験やこのような案件に詳しい方で情報・アドバイスをいただけないでしょうか？

wellow · Accepted Answer

＞彼女の日本への渡航歴回数は、申請書には「30以上回数」と記入しています。彼女もパスポートが新しくなり、以前の記録についてはっきり記憶してなくて、「30以上回数」としました。もしかすると、30回よりもはるかに多いかもしれません。そうなると、過少申告ということで疑義をかけられることはないのでしょうか？

本来なら婚姻に至る経緯書に全て書くものです。が、入管側として書かれていようがいまいが、外国人の渡航歴を検索します。３０回以上となる多い方ですので、検索、裏付け等で工数を要しているという感じでしょう。もちろんこの検索にて何らかの疑義があれば申請は不利になります。

＞それも心配です。そして、私の韓国への渡航歴は0回です。韓国どころか海外へ行ったことすらありません。パスポートも彼女と結婚したので作りました。当然、今後は韓国に行く機会は増えるでしょうけど・・・。その部分は、審査に影響はないのでしょうか？

「通常は日本人配偶者も当該国を訪問しているものです。回数が多いほど、婚姻の信憑性はあります」と私自身、答えてきていましたが、昨今は国際見合い結婚も多く（このような場合だと１回ぐらいしか渡航していない）、在留資格申請時に配偶者が旅券を持っていないという例も大分増えています。という訳で、全く影響が無い訳ではないでしょうが、大勢に影響はないと思います。仮りに影響があるとすれば「この、日本人配偶者は騙されているのでないか」と審査官が考えるかもしれないということです。

＞ほかに（すいません f^_^; 質問ばかりで…）、資料の追加提出を２回しました。そして今度また、新たな資料を提出しようと思います。この何回かの資料の追加提出自体は、問題ないですよね？

以前に国際電話明細なども出しているのですよね。そうそう出すものも無くなってきていると思いますが。一般的には影響無しといいたいところですが、さすがに追加３回目となると「何故、そんなに決済を急ぐのだろう？　何か裏があるのでは？」と思われかねません。
一般論で言えば、渡航を急ぐ人道的な理由、例えば「配偶者が妊娠していて、もたもたしていると渡航が難しくなる」とか、「日本人配偶者の両親のどちらかが末期癌で年を越せないと言われている。早く嫁の顔を見せてあの世に行く前に安心させたい」とか、そういう場合です。

wellow · Answer

＞私がこの申請に関して知識が豊富ではないために、そのことが入管に疑義を持たせてしまった要因になったような気がします。

余り上記のように考えないで下さい。在留資格と査証の区別さえつかない方が普通ですから、入国審査官もそのあたりの齟齬は補正して考えます。
もし完璧を目指すのであれば、百戦練磨の取次ぎ行政書士とこの分野で会話できるようになってください。中途半端が一番危険です。審査官側にとっては「背伸びした素人か、ミスをしたプロか」の判断が付かないことが、申請者に厳しい結果を招きます。変な言い方をすれば、完璧にやるか多少の齟齬を含めて同情票を稼ぐか、ということです。難しい案件も含めて１５件ぐらい補助という形でもこなせば、かなり完璧に近いところに行くでしょう。
行政書士に依頼するのであれば依頼しましょう。彼らのノウハウの一部だけ借りるという手法は、単なる代書行為となりかねませんし、実際、代書となるとノウハウは出しません。
インターネットで業者を探すにしても、掲示板で簡単な質問には無料で対応している先生にしましょう。本当に駄目駄目な業者の名前や実績はすごく知っていますが、さすがにこのような場では私も書けません。しかしながら、「宣伝だけ上手な先生というのは一杯います」という一言は業者選択の一助になるかもしれません。

leone_blu · Answer

不交付ですか？　ちょっと信じられません。
やはり渡航回数が多い事が理由でしょうか？
不交付理由が簡単に対応できる内容であれば、修正し、再申請するべきです。
もし、20～30万円程度の出費を覚悟するのであれば、行政書士か弁護士に依頼すれば、許可される確率は上がりますので、それも加味してみては如何でしょう。
依頼するかしないか決めないまでも、一度訪問し、状況を説明して見るのも一つの手ですし、書類の大半は完成している訳ですから、もしかしたら割安で対応してもらえるかもしれません。

オーバーステイで捕まっちゃった後から、ビザを申請する場合、大抵の人は行政書士か弁護士に依頼しています。その場合、40万～100万円くらい掛かりますが、時間が勝負なので。

因みに、行政書士、弁護士にはそれぞれ得意な国がありますので、韓国人のビザ申請を得意としている所を探した方が良いです。

もし人脈を手繰って、NPOの人権団体などの伝手があれば、そこから法○大臣（の政策秘書）に口を利いてもらうなんて世界もない事も無いですが......　残念ながら紹介できる場ではありませんので。

いずれにしても、絶対に諦めないで頑張って下さい。

wellow · Answer

＞私は１回ではあきらめないつもりなのです。もう一度、申請をしようと思っています。彼女にもあきらめずに一緒に頑張ろうと伝えました。入管の方から、今回不交付になった理由を聞きました。その理由に対しての説明を加味して、再度チャレンジするつもりです。ただし、１回不交付になった申請が２回目でＯＫになる保証はないですが、このまま何もしないで泣き寝入りみたいなことはしたくありません。

不交付理由をお聞きになっているのであれば、特に追加することはありません。色々と入国審査官から言われたことと思いますが、それらの点を一つづつ潰して再申請することです。
配偶者の日本入国の記録を配偶者の記憶に頼って書いたために、事実と大幅に異なる記述となり「信用できない」と不許可になった事例もあります。その方は事実を精査し、「以前は記憶に頼ってしまった」と記述し、２度目の申請で許可が出ました。致命的な要因（入管法違反や売春、麻薬、覚醒剤、人身売買）などがなければ、努力は結果を結びます。

wellow · Answer

＞そのころ、入管に問い合わせたら、２ヶ月くらいはかかると言われました。

従前は２ヶ月と言われ、３ヶ月が相場だったのですが、現在のところ日配の在資認定は２ヶ月超ぐらいと早まっている傾向が見られます。とはいえ、東京入管管内での話ですが。というわけで、以下の一文は取り消し、「そろそろ結果が届く頃ではないでしょうか」に代えさせて頂きます。

＞現時点で４０日程度ですから、心配に至るには早すぎます。あと、４０日ぐらいはどーんと構えている状況です。

wellow · Answer

＞心配になりいろいろなサイトで情報を集めたら、期間が延びるといい結果は出ない可能性があるとわかりました。

これは、東京管内において、大筋４ヶ月以上審査にかかっている場合です。審査が伸びる要素というのは申請者側、入管側、そしてその他の要因に分けられます。申請者側の要因は省きますが、

・入管の人事異動時期前後である場合。異動前に決済できないものは、大筋「放置」されます。馬鹿正直タイプの審査官は自分が異動してくる前の審査官の審査を全て無視します。つまり、最初から審査をやり直すのです。
・申請がとにかく増える時期。年末から４月前までは、留学、修学等の審査件数がとにかく多い。それに巻き込まれると、やはり審査期間が延びる。
・本局、本省方針によるもの。「●●国△△地域の申請車の申請は全てやり直し」、「既に出ている許可は取り消しのうえ、本局決済とする」なんてことも稀にあります。当該国の国民が重大犯罪を犯した、偽装婚が相次いだなどの場合、このような措置になることがあります（割りと稀）。

＞彼女が過去１０年以上にわたって日本に数十回（30以上）来日しています。彼女にはオーバーステイや不法滞在・強制帰国の経験はありません。しかし、このことが入管の審査の妨げになっているのではないかと心配になっています。

お聞きした限りではプラス要因です。決してマイナス要因ではありません。あえて言えば、申請書に記載した出入国履歴と実際の記録にずれがある（記憶違いは実は多々あること）などですが、それを入管側で記録の精査もしくは記録と申告の違いをどう解釈するか悩んでいるといったところでしょう。

現時点で４０日程度ですから、心配に至るには早すぎます。あと、４０日ぐらいはどーんと構えている状況です。

leone_blu · Answer

裁判（民事訴訟）の件は、あまり心配しないで大丈夫って意図で、逆説的に書いたので、あまり気にする必要ないですよ。実は、裁判では殆ど勝てる見込みはありません^^;

入管は法務省管轄ですから、法律の専門家です。彼らが在留を許可するか？不許可とするか？の一つの基準は【仮に申請者が民事裁判を起こした場合、勝てるのか？】です。

申請した書類が、本物の結婚を目的であると判断できる場合、許可せざるを得ませんが、就労目的などの偽装結婚と疑いが濃い場合、不許可となる場合があります。当然、不許可となるなら、提出した書類（証拠）の範囲では、裁判をしても１００％負けるって事なんです。勝つためには未提出の証拠が必ず必要です。
逆な言い方をすれば、あなたが本当の結婚である事を示す全ての証拠書類を出していれば、許可されると思いますが、もしそれでダメ（追加できる証拠が無い）なら、裁判しても無駄なんです。

“Ｅメールの内容や国際電話の明細書等出しました”って書いてあったので、恐らく、ご自分で色々調べ、十分な資料を提出していると感じましたので、逆説的に“裁判で勝てる自信があるなら大丈夫”って意味合いで書いただけです^^;
もし心配であれば、入管に“まだですか？”“何か不足の書類とかありますか？”って問い合わせてみては如何でしょう？

実際、裁判をするケースは、不法滞在中の外国人と結婚する前に逮捕された場合など、稀に裁判せざるを得ない場合もあるます。
逮捕され入管に収監されると、約３０日しか猶予が無く、その間に仮放免や在留特別許可を申請する訳ですが、まだ結婚もしてないですから、配偶者等の在留資格は法律上は対象外ですね。更に駆け込み婚と言う悪い印象も与えます。それでも入管に３審制があって、凡そ２～３週間で審査されてしまいます。
実際、結婚前や結婚手続き途中（ビザ申請未了）で不法滞在で逮捕されてから、配偶者ビザが下りたケースなんて沢山ありますよ。
時間が足りなくて十分な証拠を出せないまま不許可された場合などは、民事裁判をせざるを得ないケースもあります。

これらケースと比べれば、MAT-KIM様の状況って心配する要素が殆ど感じられませんよね(^^)

leone_blu · Answer

概ね２ヶ月と書きましたが、少し前までは３ヶ月が標準的でした。しかし、それではあまりに可哀相と言う事で、最近は２ヶ月で出るケースが増えている様です。申請先の入管事務所の状況にも寄ります。
だから、２ヶ月弱で不安になっている人は多いですが、それ程心配する必要はないと思います。

渡航回数が多いとダメって規則はありません。○○さんが同様のケースでダメだったからと言って、あなたが同じ様にダメになるって事でもありません。
あなたの社会的地位、信用性などを総合的に判断しますので、他人の経験で悲観する事も安心する事も、あまり意味を持ちません。

当然、写真とか出会ってから結婚に至るまでの経緯など、十分な書類を出したとは思いますが、本物の結婚で経済的に安定していれば、普通は問題なく出ると考えて良いと思います。

もし、万が一、許可が下りなかった場合は、その処分の不服申し立て裁判を起こし、本当の結婚である事を立証すれば、必ず許可されます。

leone_blu · Answer

申請から１ヶ月～３ヶ月と言われてますが、概ね２ヶ月が標準的の様です。だから、現段階で悪い結果を想定する必要はありません。

日本人の配偶者等の在留資格認定について

＞彼女の日本への渡航歴回数は、申請書には「30以上回数」と記入しています。

＞私がこの申請に関して知識が豊富ではないために、そのことが入管に疑義を持たせてしまった要因になったような気がします。

不交付ですか？ ちょっと信じられません。

＞私は１回ではあきらめないつもりなのです。

＞そのころ、入管に問い合わせたら、２ヶ月くらいはかかると言われました。

＞心配になりいろいろなサイトで情報を集めたら、期間が延びるといい結果は出ない可能性があるとわかりました。

裁判（民事訴訟）の件は、あまり心配しないで大丈夫って意図で、逆説的に書いたので、あまり気にする必要ないですよ。

概ね２ヶ月と書きましたが、少し前までは３ヶ月が標準的でした。

申請から１ヶ月～３ヶ月と言われてますが、概ね２ヶ月が標準的の様です。

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