NHKのスクランブルはなぜできない

NHKは、スクランブルをかけて、契約者のみが番組を見ることができるようにしないのは、なぜでしょうか？

緊急のときに困るから、いうのも、緊急時にはスクランブルをはずせば済むし、
WOWWOWは番組ごとに、TVごとにスクランブルをオン・オフしています。
技術的、コスト的に困難とも思えません。

スクランブルをかけて、契約者のみが番組を見ることができるようにすれば、見ているのに契約していないとか、契約してもお金を払わない（その契約者だけ、スクランブルをはずせないようにすればいい）の対策にもなると思います。

放送法で決まっている、という回答は不要です。

No.2 回答者： Kirby64 回答日時： 2012/08/08 21:59

　理由は簡単ニャ。

　スクランブルを掛けて契約者のみしか視聴できなくすると、大多数の国民が受信料を払わなくなるからニャ。

この回答への補足

スクランブルにすると、番組を見てくれない、って自覚しているんでしょうか？

補足日時：2012/08/10 20:21

No.1 回答者： HanpaMon 回答日時： 2012/08/08 21:58

できるけどやらない、だけでは？

やったら収入が減るでしょう。
自分たちの首を絞めるような事をする事を期待しても無駄でしょう。
（建前はどうあれ、本音は）慈善事業じゃないんですから。