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 学校の設置について、親の会で県にお願いをしたいと考えています。
 お願いの方法として、よく名前を聞く「請願書」「陳情書」「意見書」「要望書」について、どういった違いがあるのか、規定や制限があるのか、様式はどんなものなのか、提出方法に決まりはあるのか、教えてください。
 よろしくお願いします。

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アンサープラス

それぞれが持つ意味合いなどは異なるようです。


機関に対して意見を述べたり、個人ではなく議会として意見書を提出できるものですね。
違いは以下のサイトに掲載されています。

伊東市 請願・陳情、決議・意見書とは?
http://www.city.ito.shizuoka.jp/gikai/html/hpg00 …

A 回答 (3件)

 63maです。


 お礼文読みました。
 県立学校設立要望ですので、当然ですが、個人的な要望ではありませんので、何人かのグループかと思います。
 議員のつて、とか心配されてましたが、グループのメンバーで、県会議員の後援会に入っている人は、居ないでしょうか。
 紹介議員と言いましても、形式的なもので、陳情書は法律(地方自治法)で、議会議長宛に出す事になってますので、仲介役的な意味です。
 勿論、学校設置に熱心な議員が居れば、喜んで紹介議員になってくれます。
 議会に陳情書が出ますと、議決事項となり、学校設置について議会で検討されますので、請願・意見・要望書よりは重みが違います。
 大切なお子様の為にも、議会や行政機関をも取り込んで検討して貰う意味では、陳情のほうが得策かと思います。
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この回答へのお礼

 ご回答ありがとうございます。
 親の集まりで学校設置のお願いをしてみようと考えています。
 県議会議員の後援会に入っている人というと、わたしたちの世代では、某宗教の信者さんくらいしかちょっと思いつかないのですが、教育に力を入れているといえば、確かにあの政党議員さんを思い浮かべます。でも、つながりをつくると後で宗教に勧誘されやしないか、気になるところです。
 純粋に政教分離で、地域の生活や福祉について心を寄せて考えてくださるような、教育ナントカ委員会所属の議員さんなどを探して当たってみた方がいいかもしれません。
 陳情書について、詳しいアドバイスをありがとうございました。
 まずはお願いの内容を吟味し、議員さんをさがしてみようと思います。
 

お礼日時:2007/06/28 21:10

 学校の設置と言う事ですので、県立の学校を前提にします。


 そこで、請願書は地元の県会議員の紹介が必要です。
 県会議員の紹介がないと陳情書になります。
 意見書とは、「これこれこの様な理由で、この地区には文教施設が必要かと思う。」・・・の様な形式の文書で、所轄の部署に提出する物。
 又、要望書は、「・・・と言う理由で、是非ともこの地区に学校を設置して欲しいので、宜しくお願いします。」・・・の様な形式の文書。
 もっとも、請願書か陳情書に理由(意見)と目的(要望)を記載できます。
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この回答へのお礼

 ご回答ありがとうございます。

 はい、書くのを忘れていましたが県立学校設置のお願いです。
 県議会議員の紹介のあるなしで「請願書」と「陳情書」の違いが出てくるのですね。
 議員さんのツテ?がなければ、「陳情書」か「要望書」か「意見書」になるのですね。
 もし県議会で学校設置について検討してもらえる可能性があるとするなら、やはり議員さんの紹介のある「請願書」の方が強いのでしょうか。
 もしもお願いを聞いてもらうだけで終わってしまった場合、何度も同じような内容のお願いをしても大丈夫でしょうか。

お礼日時:2007/06/26 22:22

普通は請願書でしょうね。



簡単に言うと・・
請願書・・おねげーしますだ、お代官様。
陳述書・・何とかなりませんか?
意見書・・どうにかならないものかな。
要望書・・こうしてくれ給え君

の違いでしょうね。

特別様式には決まりはないようです。
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この回答へのお礼

ご回答ありがとうございます。

簡単に言うと一覧、おもしろいですね。
こうしてみると、請願(下々の者からお願い)→要望(上から目線で命令)みたいな感じでしょうか。
気持ち的には「何とかなりませんか」か「どうにかならないものかな」という感じです。

お礼日時:2007/06/26 22:17

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Q行政への請願書の書き方教えてください。

小学校のPTAの役員をしています。わが町の公立小学校では給食がありません。

この度PTAで町に対し小学校で給食を始めてもらうよう請願書をだすことになりました。

保護者の署名も添えて請願書を出すつもりですが、どのように書いてよいのかわかりません。

行政に何かを要請する請願書のヒナ形か、参考になるようなサイトを教えていただければ幸いです。

Aベストアンサー

請願書というのは、請願法(昭和22年3月13日法律第13号)に規定されています。
特徴としては、議員の紹介による行政への要望で、議会で取り上げられます。したがって、町の職員が回答して終わりというものではありません。

書き方(フォーマット)は、#1のリンク先のような感じで充分です。
私は、書く内容について、中心に回答しておきます。

まず、「請願の趣旨」です。なぜ、給食が必要かを書きます。
最初に、現状を書きます。給食不支給での、児童状態や保護者の負担などを、簡潔に書きます。
次に、給食が児童に与える影響や、給食を支給することによる効果を書きます。さらに、近隣市区町村での取り組み状況(あまりやっていないなら、書かないほうがいいかも)や、そこでの実績を書きます。
「請願項目」では、請願する内容(項目)を書きます。
小学校での給食支給を求めることや、その時期、さらには、給食の内容(「小学生の心身の発達に応じた食事」「給食による教育目的が達成されるよう...」など)や費用の負担について(100%町持ちでなど)書きます。

以上のような感じでいいと思います。請願書だけでなく、要望書であろうと、陳情書であろうと、書き方や流れは、同じだと考えて差し支えないと思います。
書くときには、「問題→解決」を意識すると、比較的書きやすいと思います。
先の例では、給食不支給の状態(問題)→給食を支給する(解決)になります。

以下は参考リンク集です。そのほかにも、学校給食の意義について、丁寧に書いていくと、説得力のあるものになると思います。
http://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chousa/kokusai/002/shiryou/020602d.htm
http://www.mext.go.jp/b_menu/toukei/001/024/021103.htm
http://www.mext.go.jp/b_menu/toukei/001/024/hyo0024.htm
http://www.gakkyu.or.jp/
http://www.gakkyu.or.jp/about/purpose.html

参考URL:http://www.mext.go.jp/b_menu/toukei/001/024/021103.htm

請願書というのは、請願法(昭和22年3月13日法律第13号)に規定されています。
特徴としては、議員の紹介による行政への要望で、議会で取り上げられます。したがって、町の職員が回答して終わりというものではありません。

書き方(フォーマット)は、#1のリンク先のような感じで充分です。
私は、書く内容について、中心に回答しておきます。

まず、「請願の趣旨」です。なぜ、給食が必要かを書きます。
最初に、現状を書きます。給食不支給での、児童状態や保護者の負担などを、簡潔に書きます...続きを読む

Q「要請」「要望」「要求」はどこが違いますか

よく似ていると思いますが、区別を教えてください。

よろしく

Aベストアンサー

類語辞典に出ています

http://dictionary.goo.ne.jp/leaf/thsrs/4178/m0u/

だいたい、
要求・・・生理的に欲しがること、必要とすること
要請・・・願い出て求めること
要望・・・実現を求めて希望すること

それぞれ、使える場面に違いがありますね。
リンクを参照してください。

Q嘆願書と請願書の違い

嘆願書と請願書の違いが良く分かりません。特に使う場面(書類)。

具体例、生活保護申請をする場合に国民健康保険証を保護決定まで、没収しないでほしいと内容を、社会福祉事務所宛に文書で出すつもりなのですが。

内容は書けたのですが、タイトルをどうしょうか分からないので、質問しました。

この質問に関してのご回答はあくまで、文書のタイトルのみでお願いいたします。生活保護申請の内容については、ご回答不要です。
よろしくお願いいたします。

Aベストアンサー

 誰かのプライベートな事情について、特定の(○○町の)社会福祉事務所に、特定の「取り扱い」をお願いをする場合のようですので、その場合の表題は、「嘆願書」が正解です。

 誰か個人の事情とは関係ない、第三者的な立場の人(たち)が、国会などに対して、社会福祉制度面での改善等を要望する場合は「請願書」が良いでしょう。

 「請願」は、ふつうは使わない言葉です。
 

Q署名用紙の作り方

私の、家の前に大型スーパーができるのですが、スーパーの駐車場の出入り口が家の前にできてしまいます。
7m道路(歩道無)で、通学路にもなっています。スーパーの反対側には国道(4車線歩道有)が通っているのに、警察が交通渋滞等を理由に許可しません。そのため署名活動をしたいのですが、よく分かりません。皆様方のお知恵を拝借したいのでよろしくお願いします。

Aベストアンサー

出発点は、署名を集めて誰に、何をアピールするのかをお決めになることです。たとえば、警察に対しては「早急に歩道を設置して欲しい」とか、「取り締まりを強化して欲しい」とか、「スーパーに来た車の流れを○○にして欲しい」などというもの。また、署名の提出先は警察に限らず、問題のスーパーに向けたものであっても構いません。

これが決まったら、いよいよ次は署名用紙の作成です。
B4用紙を横に置き、右側に警察への意見や嘆願内容を書きます。「私たちは、新設されるスーパーマーケットの周辺に住んでいる者です。このスーパーマーケットには、自動車○台を収容できる規模の駐車場が設置される予定であるとのことですが、これが稼働を始めますと・・・・・のような危険が生じます。そこで、開店・稼働前に、速やかに○○の措置を講じていただくよう嘆願いたします」といった感じでしょうか。
そして、用紙の左側には間隔が広めの罫線を引いて表を作ります。嘆願者の住所、氏名を書き入れて印鑑を押してもらう欄です。
以上の作業で署名用紙のひな型が出来ましたら、ご近所の皆さんに声をかけ、誰が、どのエリアを担当して署名集めに回るのかを決め(街頭で署名活動をすることもあり)、その分担に従って署名集めを始めることになります。
ある程度の数が集まれば集計します。そして、署名集めの期間とその間に得た署名数を書いた簡単な報告書を作り、その後ろに集めた署名用紙を綴じてゆきます。これが出来たら警察署へ電話し、用向きを伝えて面談日時を調整し、何人かの住民がこれを携えて届けます。

こんなところですが、少しはご参考になりますでしょうか。なお、以上は「ごく普通の署名集め」のパターンです。これに一工夫し、左側のページには住所、氏名、捺印の欄に加えてにコメント欄を設け、署名に応じてくれる人にお願いして一言コメントを書き入れてもらう体裁にするのも一つでしょう。ただ数を集めたというだけでなく、署名者一人一人の生の声が書き込まれたものが届けられることになるので、説得力が増すと思いますよ。

出発点は、署名を集めて誰に、何をアピールするのかをお決めになることです。たとえば、警察に対しては「早急に歩道を設置して欲しい」とか、「取り締まりを強化して欲しい」とか、「スーパーに来た車の流れを○○にして欲しい」などというもの。また、署名の提出先は警察に限らず、問題のスーパーに向けたものであっても構いません。

これが決まったら、いよいよ次は署名用紙の作成です。
B4用紙を横に置き、右側に警察への意見や嘆願内容を書きます。「私たちは、新設されるスーパーマーケットの周辺に住ん...続きを読む

Q署名活動の署名簿への記入の注意点は?

友人の兄弟が、とある内容について署名活動を行っているとの事で
私も署名を求められているのですが、
活動内容(詳しくはこれから聞きます)に賛同出来たら署名してあげたいと思っています。

そこで質問なのですが、署名簿に記入する時の注意点はありますか?
具体的に思いつく疑問としては・・・
・住所、氏名などの個人情報を記入する事になるので、署名した事で私が今後法的に何か義務や不利益を被る可能性があるのでしょうか。
(条例等の改正を要求するだけのものだと思うので、無いと思いたいですが)
・住所等を記入しないと署名としての意味が無いのでしょうか。

以上思いつく点ですが、他にも何か注意点等がありましたら教えて下さい。
宜しくお願い致します。

Aベストアンサー

たとえば「○○条例の改正を求める陳情」に添える署名なのでしょう。氏名、住所を書いていないと署名としての意味はありませんし、意味不明の署名が混在すると、改正を求める力がそがれます。つまり、いい加減に集めた名簿にすぎないと議会で判断されるわけです。

趣旨に賛同する場合だけ、きちんと署名したら良いと思います。契約書ではないので、義務をおったりすることはないです。

ちなみに、5000名以上を半年以上保有しない場合は、個人情報取扱事業者にならないし、集めた署名で事業を行うわけでもないので、個人情報保護法の対象外だと思います。

Q嘆願書の効力について

私立の幼稚園で起きている問題です。新しく理事長が就任すると,幼稚園の赤字を一気に穴埋めしようと(コスト削減のため),送迎バスの運行を減らす決定をしました。年度途中の1月から早速,実行するように言われていますが,突然の変更に保護者からの相当な反発が予想されます。また,わたしたち職員も納得していません。理事長との話は決裂してしまっています。理事長は,月数回しか幼稚園へ出向いてこないため,苦情処理は,わたしたちがすることになるのが目に見えています。
わたしたちの要望を伝えるため,なにかよい方法はないでしょうか。嘆願書を書く場合,メリット・デメリットなど教えてください。必要ならば保護者からの協力も得られるものと思います。その場合,嘆願書に法的拘束力などはあるのでしょうか。

Aベストアンサー

>嘆願書を書く場合,メリット・デメリットなど教えてください。

「法律は基本的に関知しない」ことだけはいえます。

>その場合,嘆願書に法的拘束力などはあるのでしょうか。

「合意しようがするまいが、有無を言わせず何かをさせる力」はないでしょう。
嘆願というからには、一方的なお願いに過ぎないんですから。

相手に法的に何かを強制するには
・お互いの合意
・法律上の根拠
のどちらかが必要ですが、単なる嘆願書ではどちらもありません。

で、嘆願書ってのは
「これだけ熱意を持ってお願いされているんだから…」
「これだけたくさんの人が望んでいるんだから…」
と相手に思わせ、それに合意させた上で行動させることが目標でしょ?

合意して、初めて拘束力を持ちます。

Q目処(めど)と目途(もくと)

目処と目途の使い分けについて教えてください。
送り仮名に違いがありますか。
PC辞書で「めど」の変換を探すと目途が入っているのもありますね。
これは明らかに誤用ですよね。

Aベストアンサー

めどはやまと言葉ではないでしょうか。もしそうなら漢字は当て字であり、どちらが正しいというものでもなく、世間で一般的にどう使い分けされているかということに過ぎないと思います。

広辞苑ではめど(目処)もくと(目途)と分けて記載されているだけで説明がなく
不親切です。朝日新聞社の漢字用語辞典では、めど(目処、目途)とあり、私のPCでも、めどで両方が転換できます。

解決のめどがつくとか、目標達成のめどが立ったなどと使われるので、
ものごとがその完成、実現にちかずいたということを意味し、目標とは若干ニュアンスが異なると思います。目標は高くとは言いますが、目途(目処)は高くとはいいませんね(この部分は蛇足です)

Q行政への要望の方法と文書の書き方

助成金をいただいている団体です。来年度は減額の可能性があり、再来年度からは法律がかわり、このままではいただけないことになりました。ただ市町村の采配次第で、いただける可能性があります。
(1) 続けて助成金をいただけるように要望を出す手順は?
  別の質問で、町の議員に頼んで請願書をとありましたが、まずは、
  担当部署でしょうか?
(2) その際の書き方は?

以上よろしくお願いします

Aベストアンサー

 各自治体ごとに、ベストな方法は違うので、あくまで参考程度にしてください。

 来年度予算査定はもう相当なところまで査定が進んでいるでしょうから、今からは再来年度の補助金交付をにらんで行動することになると思います。
 もちろん、表向きは、来年度の補助金を減らさないで欲しいとの要求で活動すべきですが。

 要望を出す手順(書式)ですが、

1 団体の役員・会員で、要望内容を取りまとめる。
2 書式は自由ですが、
  ・タイトルは『請願書』もしくは『補助金交付に関する請願書』
http://ja.wikipedia.org/wiki/%E8%AB%8B%E9%A1%98%E6%A8%A9
  ・日付は提出日で『平成19年x月x日』
  ・宛先は『xx市町村長 xx xx 様』
  ・差出は『団体住所
       団体名
       団体の長の役職・氏名 + 団体の印』
3 内容として必要なことは、
  ・団体の概要(経歴・現在の規模・活動内容=社会的存在意義)
  ・資金の使途(予算書と決算書)
  ・補助金の必要な理由(会員から会費を徴収しても、団体の運営を維持できるまでの額は集められず、会費を上げると個人負担が厳しくなり、会員の負担増から団体の維持ができなくなること等)
  ・近隣市町村の同内容の団体に対する補助金交付状況と同程度の支援を要求する。

こんなところでしょうか?

市町村役場の担当課にアポイントメントを事前に入れ、団体役員複数で訪庁し、担当課の課長に直接請願書を手渡したら良いと思います。

(『請願』とすることで、重みが増します。)

いかがでしょうか。

 各自治体ごとに、ベストな方法は違うので、あくまで参考程度にしてください。

 来年度予算査定はもう相当なところまで査定が進んでいるでしょうから、今からは再来年度の補助金交付をにらんで行動することになると思います。
 もちろん、表向きは、来年度の補助金を減らさないで欲しいとの要求で活動すべきですが。

 要望を出す手順(書式)ですが、

1 団体の役員・会員で、要望内容を取りまとめる。
2 書式は自由ですが、
  ・タイトルは『請願書』もしくは『補助金交付に関する請願書』
...続きを読む

Q「行政財産」と「普通財産」の違いは?

 早速質問です、宜しくお願いします。
 
 行政の持つ財産には「行政財産」と「普通財産」の二種類あると聞きましたが、
 両者はどのように違うのでしょうか。

Aベストアンサー

正式には、国有財産法に定められております。

簡単には、行政財産とは実際に行政庁が行政業務を運営するにあたって使用する財産のことです。
たとえば、庁舎、試験場などです。

普通財産とは、国といえども何らかの理由から一般の財産を保有している場合がありますが、それらを指して普通財産と称していますなります。また、行政財産であっても、その目的に利用されなくなった場合には、用途廃止を行い一般に所有する状態と変わらなくなった場合にも普通財産となります。また、現金による納税ができなくなり、所有する不動産を納税の代わりに収める手法があります(物納と称しております。)。このような場合には、国税庁から財務省に引き渡しが行われ、財務省において一般競争入札党の手続きを経て売却され、納税に充当後に残余があれば納税者に返却されます。

普通財産は、いわば国も一般人や一般法人と同じように動産、不動産を所有している場合がありますが、それを普通財産と称しております。

特に、普通財産の中でも遊休地などは早期に売却して歳入に組み入れることが求められており、財務省が積極的にPRして処分促進を行っております。

参考URL:http://www.mof.go.jp/jouhou/zaisan/zaisan/ichiran2/h18a.htm

正式には、国有財産法に定められております。

簡単には、行政財産とは実際に行政庁が行政業務を運営するにあたって使用する財産のことです。
たとえば、庁舎、試験場などです。

普通財産とは、国といえども何らかの理由から一般の財産を保有している場合がありますが、それらを指して普通財産と称していますなります。また、行政財産であっても、その目的に利用されなくなった場合には、用途廃止を行い一般に所有する状態と変わらなくなった場合にも普通財産となります。また、現金による納税ができなくなり、所...続きを読む

Qリベラルとは?

・左派、革新、社会主義
・右派、保守
という分類ができると思うのですが、
リベラルや自由主義は、どう考えたらいいのでしょうか?
よろしくお願いします。

Aベストアンサー

 政治思想は、下記のXY軸に表す事が出来ます。(リベラルを日本語に訳したのが「革新」あるいは左派です。)

 Y軸 Libertarian(自由・市場主義 = 小さな政府) - Statist(統制主義 = 大きな政府)
 X軸 Liberal(革新) - Conservative(保守)
 真中 Centrist(中間主義)

 各派の解説は下のURLの解説部分を参照してください。
   http://meinesache.seesaa.net/category/719933-1.html

 自由主義と言うとリバタリアンの範疇になりますが、アメリカの政治に例えると、レーガン大統領より前の共和党政策が旧保守主義(右派リバタリアン)で、それ以後を新保守主義(ネオコン)といい保守と名乗っていますが、実態は左派リバタリアン(左派が保守に転換し、現状を保守する為に革新的手法(戦争など過激な改革を許容する)を執ると言う主義)です。

 自由主義の反対となる統制主義も左派だと共産主義や社会主義、比べると右派に成るイギリスの「ゆりかごから墓場まで(高福祉政策)」などが有ります。

 簡単に言うと、積極的に変えようとするのが左派で、変わらないように規制するのが右派です。そして変える方向(変えない方向)が自由か統制かで分類できます。

 日本には明確に保守を謳う政党が無いので、イメージがわき難いのかも知れませんが…。
 (自民・民主党は中道で、共産党は左派統制主義ですから…。)

 政治思想は、下記のXY軸に表す事が出来ます。(リベラルを日本語に訳したのが「革新」あるいは左派です。)

 Y軸 Libertarian(自由・市場主義 = 小さな政府) - Statist(統制主義 = 大きな政府)
 X軸 Liberal(革新) - Conservative(保守)
 真中 Centrist(中間主義)

 各派の解説は下のURLの解説部分を参照してください。
   http://meinesache.seesaa.net/category/719933-1.html

 自由主義と言うとリバタリアンの範疇になりますが、アメリカの政治に例えると、レーガン大統領より前の共...続きを読む


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