中国の戸籍はどう言うものですか？

中国の戸籍はどう言うものですか？

No.1 ベストアンサー 回答者： otasuke3900z 回答日時： 2018/04/23 19:44

中国の戸籍制度には問題があります。

農業戸籍と非農業戸籍（都市戸籍）の区分があり、農業戸籍の場合は都市部で働くことが出来ず
違法労働者として働く形になっていた李しました。

今回、農業戸籍制度の廃止されることになったようですが、農業戸籍制度にはさまざまなデメリットがある一方で、
農地と住宅用地の提供・農村共同事業の分配金というメリットも存在する。大都市近郊の村では共有地を企業に貸し出して、
その分配金で農民たちが潤う場合もある。自分の農地が取り上げられるぐらいならば都市戸籍なぞ要らないという農民も多くいます。

戸籍改革は農地召し上げを意味しないと明記されていますが零細農民から土地を奪い大規模な農業企業に集約するのが
中国政府の最終目標なので警戒されています。

問題点として農業戸籍と都市戸籍の区分がなくなっても、戸籍移動の自由が認められていない点があります。
中国政府は戸籍移動についても制度の透明化を目指した改革を実施しているが、人気の高い北京市、上海市、広州市、深圳市など
人口500万人以上の特大都市については高いハードルを科したポイント制が導入された。
学歴や居住年数、役職、納税額、年齢、表彰歴によってポイントが与えられ、
一定以上の点数を獲得した者だけが戸籍を得られるという仕組みにしています。

中国は都市化の推進を国家政策としているが、その一方で大都市については人口を抑制する方針を定めている。
例えば「北京市人民政府による戸籍制度改革のさらなる推進に関する実施意見」では、市中心部の６区の人口を2014年から
15％減少させるとの方針を明記するほか、北京市外に移住した人の戸籍を速やかに移転させる方針も示している。
中国人ならば誰もがうらやむ大都市の戸籍についてはやはり高嶺の花のままです。

今回の戸籍改革で何が変わるかというと、「農民向け保険よりも充実している都市住民向け保険に加入できる」などのメリットを説いている。
裕福な農民にとってはメリットだが、掛け金が高いだけに、低所得層は今までどおり農民向け保険を選ぶしかなさそうです。

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(1)「世界の工場」中国を支える出稼ぎ農民たち。子どもたちは故郷に取り残され、
旧正月にしか親と会うことができない。身を持ち崩して学校を退学。身体を売ったり、
チンピラになったりする子どもも少なくない。

（２）高速道路で大型バスが交通事故、多くの乗客が死亡した。遺族に補償金が支払われることになったが、
その額は一律ではない。都市住民に対する補償は多く、農民には少ない。戸籍によって命の値段は違う。
中国の法律はそう定めている。

（３）毎月の住宅ローン返済額が月収を超えてしまう。何十年もかけて負債を返し続けなければならない。
中国にはこうした「房奴」（住宅ローンの奴隷）と呼ばれる人々がいる。将来の値上がりを見込んで家を買う人もいるが、
中には農業戸籍を捨てるために借金を抱えた人もいる。一部地域では発展が遅れた郊外で住宅を購入すると
戸籍を付与する政策を導入している。いわば中国国内の投資移民だ。戸籍取得というプレミアムがついているため、
住宅としての価値を超える値段がついている。戸籍を変えるために一生モノのローンを背負うことを余儀なくされたのだ。

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答え（１）
出稼ぎ農民親子が離ればなれになる問題については戸籍の移動が自由化されない以上、大きな変化はなさそうだ。

答え（２）
補償金の違いは改正される。

答え（３）
戸籍取得のための不動産購入についてはポイント制導入によってむしろ煽られた感すらある。
例えば北京市では「持ち家に居住すると年１ポイント、借家だと年0.5ポイントの加点」と規定している。
やはり家を買わないと北京市の戸籍は取れそうにない。

農業戸籍の消失はまぎれもなく大事件なのだが、改革案の詳細を見てみると、"残酷物語"はまだまだ終わらなさそうです。

中国人が逃げられない､｢戸籍格差｣の現実
これが｢努力しても報われない｣の実態だ
https://toyokeizai.net/articles/-/70555

差別、格差、汚職生む「中国戸籍」…改革なるか
http://business.nikkeibp.co.jp/atcl/opinion/15/1 …

歴史的改革の農業戸籍廃止で、中国「残酷物語」は終わるか
https://www.newsweekjapan.jp/stories/world/2016/ …

No.3 回答者： siphonjet5 回答日時： 2018/04/24 17:41

上海や北京市などの都市戸籍と、武漢などの農村戸籍、古代ローマ帝国と同じですね。

No.2 回答者： head1192 回答日時： 2018/04/23 21:24

都市生活上の便宜を享受できる「都市戸籍」と

農業従事の上で様々な保証を受けられる「農村戸籍」の
二本立てです。

流動性がなく、たとえば農村戸籍保持者が都市生活を送る上で不利益を被ることになるのがこの制度の一番の問題点です。