No.1ベストアンサー
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簡単に言うと、
年齢に関する法律で「誕生日の前日の24時に年をとる」←2/29生まれ対策
教育に関する法律で「学年は4/1時点での年齢を基準にする」
と定められているのが原因です。
先の法律により4/1生まれは3/31時点で年を取ってしまうので、早生まれに組み込まれてしまうのです。
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