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万国郵便条約ですね。
ほとんどの国が批准しているので、ほぼ全世界で有効です。最初は1874年にベルンで署名されたもので、今は5年ごとに規定が見直しされていますが「投かん国の送料で送れる」というのはかなり最初に決まったことのようです。アメリカが大国に為る以前、まだ植民地時代に出来た条約なので、アメリカが文句を言う暇もなかったでしょうし、当時のアメリカはまだ途上国だったので「ヨーロッパの旧大陸に郵便物を送るのに恩恵があった」はずですが、昨年トランプ大統領は「中国に有利」として離脱を表明しました。
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