憲法改正について

Question

最近（というかここ数年）になり、憲法改正議論が国会で議論されていますが、以下の点でわかりません。
（引用）
第九十六条　この憲法の改正は、各議院の総議員の三分の二以上の賛成で、国会が、これを発議し、国民に提案してその承認を経なければならない。
（引用終わり）

この「発議」という言葉の解釈です。つまり、各議院の総議員の三分の二以上の賛成がなければ、そもそも、憲法改正案を国会で議論できないということなのか？法案でいう所の一次通過（国会という一次関門を突破したという意味）をし、単に国民審査は賛成か反対か、という意味なのでしょうか？品和知改正案の細かい内容も議論しつつ、最終的に国会を通過することが「発議」にあたるのか？このあたり、小生理できておりません。学説（憲法芦部説など）や見解含め、よろしくお願いいたします。

area_99 · Accepted Answer

各議院の総議員の三分の二以上の賛成がなければ、そもそも、憲法改正案を国会で議論できないということなのか？
　↑
憲法審査会という専門委員会で議論し、両院の委員会でそれぞれ採決し、可決されれば国会の両院の本会議において発議を採択し、可決で国民投票を実施します。
大日本国憲法下でも同様の改正条項がありましたが、国民の承認は必要とされず、改正ではなく、憲法を廃止しての新たな憲法の発布という形式を取りました。
しかし。刑法や民法は明治時期の物をそのまま改正して使い続けています。

法案でいう所の一次通過（国会という一次関門を突破したという意味）をし、単に国民審査は賛成か反対か、という意味なのでしょうか？
　↑
そうです。
国会で言えば、衆議院通過ですかね。

品和知改正案の細かい内容も議論しつつ、最終的に国会を通過することが「発議」にあたるのか？
　↑
すなわちの誤記ですかね？
国民投票に於いては細則はいちいち問われません。
総論でyesかnoかです。

何か気に入らないならnoで良いのです。
それが間接民主主義という制度なのです。

shareholder · Answer

芦部憲法６版から抜粋引用。

国会の発議　ここに「発議」とは、通常の議案について国会法で言われる発議（それは原案を提出することを意味する）とは異なり、国民に提案される憲法改正案を国会が決定することを言う。

（１）発案　憲法改正を発議するには、改正案が示されなければならない。この原案を提出する権能（発案権）が各議員に属することはいうまでもない（国会法68条の2）。

（２）審議　国会法第６章の2、第１１章の２、８６条の2等に定めがある。

（３）議決　各議院において、それぞれ総議員の三分のニ以上の賛成を必要とする「総議員」の意味については、法定議員数か現在議員数か二説あるが、定数から欠員を差し引いた数と解する後説が妥当であろう。
　両議院で三分の二以上の賛成が得られたとき、国会の発議が成立する。議決のほかに、発議および国民に対する提案という特別の行為は必要とされない。

hitoshi1223 · Answer

発議の意味として

1.会議などで、ある意見・議案を言い出すこと。
2.合議体で、議員から一定の事項について議事の開始を求めること。

質問者様のような誤解も、ありうるような感じですね。

tanzou2 · Answer

各議院の総議員の三分の二以上の賛成がなければ、そもそも、
憲法改正案を国会で議論できないということなのか？
 　　　↑
議論は出来ます。
議論すら出来ない、という学説は存在しないと
思われます。

法案でいう所の一次通過（国会という一次関門を突破したという意味）をし、
単に国民審査は賛成か反対か、という意味なのでしょうか？
品和知改正案の細かい内容も議論しつつ、最終的に国会を通過することが
「発議」にあたるのか？
　　↑
９６条の重点は、国民審査にあります。
発議は、憲法改正をしたいのですが、いかがでしょうか、
ということです。

つまり、国会の発議は国民に審査をしてもらうため、お伺いを
する、という意味です。

憲法改正について

各議院の総議員の三分の二以上の賛成がなければ、そもそも、憲法改正案を国会で議論できないということなのか？

芦部憲法６版から抜粋引用。

発議の意味として

各議院の総議員の三分の二以上の賛成がなければ、そもそも、

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