地方公共団体の契約は議会の承認なくてよいか

前回の質問で、地方公共団体が市民と損害賠償を含む和解契約をするときは、事前に、議会の承認が必要と回答されました。
そこで、疑問に思ったので質問ですが、地方公共団体の契約、例えばある施設の設置について市民とトラブルになり、その和解契約をするとき、損害賠償を含まない場合(施設の運営などの協定事項だけの和解契約の場合)は、議会の承認は必要ないのでしょうか?

No.2 ベストアンサー 回答者： buttonhole 回答日時： 2014/09/15 20:22

　「普通地方公共団体の議会は、次に掲げる事件を議決しなければならない」として、 地方自治法第96条第1項12号に「和解」が挙げられています。

ここで言う和解は、裁判上の和解のみならず、即決和解（起訴前和解）や民法の和解契約も含まれます。
　ですから、損害賠償を含まない場合であっても、民法で言う和解契約であれば、議会の議決が必要です。ところで、和解契約とは、当事者がお互いに譲り合って（互譲）、争いをやめることを合意する契約です。この互譲がなければ、それは和解契約ではありませんから、議会の議決は不要です。
　なお、損害賠償を含まない場合は、和解に該当しないとしても、同法同条同項第13号で「法律上その義務に属する損害賠償の額を定めること」と定められていますので、結局、議会の承認が必要です。
　
　もっとも、議会が、一定の額以下の和解については、市長等の専決処分事項として指定していることがありますので、これに基づいて専決処分をすれば、議会の承認は不要です。（専決処分をした場合は、議会に報告することになる。）

この回答へのお礼

大変的確なご回答、ありがとうございました。

お礼日時：2014/09/16 10:32

No.1 回答者： gookaiin 回答日時： 2014/09/14 23:12

＞地方公共団体の契約、例えばある施設の設置について市民とトラブルになり、その和解契約をするとき、損害賠償を含まない場合(施設の運営などの協定事項だけの和解契約の場合)は、議会の承認は必要ないのでしょうか?

そんなもん、その地方公共団体ごとの定めによるんじゃないいいですか。

ある一定範囲は議会の承認なしに、役所の判断で実施可能。しかしそれを代えた場合は議会での議決が必要、と決まっているんではないんですか？

その自治体に問い合わせするのが一番でしょう。

この回答へのお礼

ありがとうございました。

お礼日時：2014/09/15 16:46