「生計を一にする」について

先日、両親を扶養親族として申告について質問させていただきました。
http://oshiete.goo.ne.jp/qa/7141143.html

みなさんに頂いた回答をもとにして、税務署の窓口に相談に行ったところ、

「父と母、それぞれの年金・パート収入を合わせると２７０万円くらいになるため、
小額の送金では生計を一にしているとは認められない。」

と言われてしまいました。

　父　年金：１００万円　－　控除７０万円　＝　所得３０万円
　　　 パート：７５万円　－　控除６５万円　＝　所得１０万円　　　合計４０万円

　母　年金：１０万円　－　控除７０万円　＝　所得０円
　　　 パート：９０万円　－　控除６５万円　＝　所得２５万円　　合計２５万円

今年は父の所得が３８万円を超えてしまったため、
母のみを私（別居）の扶養親族として申告（年明けの確定申告で）可能か確認したところ、
上記のような回答でした。

客観的には両親の総収入に比べて、私からの送金額（月々２万円）は少ないと思いますが、
判断基準は「所得」ですし、
生計を一にするということの厳密な基準がないのであれば、
頻繁に実家にも帰り、定期的な送金をしていることで用件は満たしているのではないのでしょうか。

しかし、実際には窓口で、
「その程度の金額の送金では、親の生活をまかなっているとは言えず、
お小遣いや補填としか考えられません。
ただ、いくら以上の送金との基準はないので、常識的に考えてください。
仮に年明けに確定申告をしても、認めることは出来ません。」
とのことでした。

私自身、何とか捻出をして送金をしているので、
控除が受けられれば少しは余裕がでるのですが、
明確な基準もないままに、扶養親族の申告をあきらめなければならいないのでしょうか。

どなたか、突破口になるお知恵を貸していただけないでしょうか。

No.2 ベストアンサー 回答者： hata79 回答日時： 2011/11/22 18:44

親族間において、常に生活費、学資金、療養費等の送金が行われている場合は、生計を一つにするものとする、と国税長長官が通達をだしてます。

貴方に面接した職員は「小額の送金」と切り捨てられてますが、果たして月に２万円は決して少額ではありませんし、国税庁長官が出してる上記基本通達でも「送金額」は何処にも触れてません。
仮に少額だとだめというなら、幾らからならいいのだと聞いてやればいいのです。
「その辺は常識で判断してくれ」といわれたら、租税法定主義に反してるのではないかと苦情をいいましょう。
元々所得税法で生計を一つにしてる者というのが規定されてないので、国税庁長官が「こうする」と決めてるのですから、それに従えばいいのです。
下っ端の税務署員が長官の通達に金額が少ないとだめと意見を入れること自体が間違いです。

確かに、送金の事実だけあればいいという者が毎月１００円送金して「扶養してる、生計を一つにしてる」というのは、常識的に問題があるでしょう。それでも毎月生活費を送金してるという事実があるのですから、長官通達に該当しますので、扶養認定すべきです。長官がそれでいいとしてるのですから、良いのです。
だめだというなら、長官通達に「金額が１００円だとだめ」と入れてもらわないと困ります。

「常識で考えてくれ」という税務署員には「法律で判断してくれ」と云うしかありません。
常識と法律は違います。

扶養親族として計上して申告すればいいのです。
扶養親族にならないと更正してきたら、その更正理由が見ものです。
月２万円の送金は生活費の送金としては少額なのでだめです、という理由で更正してきたら、どこにそんな規定があるのだと異議申し立てすればいいのです。

おそらく、扶養親族に入れて申告しても、そのまま通じます。
送金額での基準がない以上、更正決定する理由がないからです。

なお月２万円の送金は年に２４万円です。
扶養親族に二人入れても、この額の税金軽減はできません。
もしも金額を基準にするというなら、一人扶養家族にすることで軽減される税金以上の送金が必要だというものにしないといけません。
極めて複雑になります。
その原因は「少額だからだめ」という職員の誤った発言にあります。
税務署ではなく国税局に「○○税務署で少額送金だと生計は一つといえない」と回答をされたが、間違いではないかと問合せしましょう。
「その職員は間違えてます」と回答されると思います。

No.1 回答者： mukaiyama 回答日時： 2011/11/22 18:00

＞生計を一にするということの厳密な基準がないのであれば…

【常に生活費、学資金、療養費等の送金が行われている場合】
http://www.nta.go.jp/taxanswer/shotoku/1180_qa.h …
の文言があります。

＞客観的には両親の総収入に比べて、私からの送金額（月々２万円）…

「常に生活費を送金」とまでは言えないでしょう。

＞「父と母、それぞれの年金・パート収入を合わせると２７０万円くらい…

あなたからの年額 24万がなかったとしても、父と母は生活していけるでしょう。
税務署の肩を持つわけではないのですが、やはりあなたが扶養しているというのは無理があると思いますよ。

＞ただ、いくら以上の送金との基準はないので、常識的に考えてください…

ですから、父母が年金とパートだけでは生活できず、その不足額をあなたが補填していると、胸張って言えるのかどうかが鍵でしょう。

＞突破口になるお知恵を貸していただけないでしょうか…

税務署に聞きに行ったりしなければ良かったのに。

確定申告書は何も窓口手渡しが原則では決してありません。
郵送で良いのです。
持参するとしても、入口の受付箱に放り込んでくるだけで良いのです。
申告書の書き方自体が税法に合っていれば、そのまま通ってしまうのです。

ただ、今回聞きに行ったことで名前や顔を覚えられてしまい、

＞仮に年明けに確定申告をしても、認めることは出来ません。」…

となるのです。
これをやぶ蛇というのです。